杜红坪

【摘 要】湖北省处于我国中部地区的交通枢纽位置，本世纪以来湖北省的外商直接投资总额也在不断攀升之中。但根据历年数据分析得出外商直接投资在省内存在各产业投资不均衡、各地区投资不均衡的现象。因此文章通过从多角度分析外商直接投资在湖北省的发展情况，并针对目前存在的问题提出了相关的建议，为未来外商直接投资在湖北省的发展方式提供了参考。

【关键词】外商直接投资；湖北省；经济发展；影响；建议

一、引言

湖北省处于我国中部，连通九大省份，交通极为便利，这也为外商直接投资创造了良好的环境。但湖北省大多数资源都涌向了武汉市，造就了武汉市这一特大城市。而其他城市的发展较为缓慢，逐渐形成了省内地区之间发展不均衡的局面。近年来外商直接投资大部分也是投在武汉市内，随着湖北的发展，外商直接投资会在湖北经济中占据越来越重要的地位，如何解决这种不均衡问题也就成为了一个难题。

二、国内相关文献研究

李可隆在《外商直接投資对我国经济发展的影响研究》探讨了外商直接投资对我国经济发展的影响，并提出了一些有益的应对策略。陆应松、肖光恩、赵月在《湖北外商直接投资的发展及其地区非均衡增长的测度》中研究出目前湖北外商直接投资地区非均衡增长的程度还很高并且表现出负的空间自相关特征。徐可莉在《外商直接投资对湖北省产业结构升级的影响研究》中实证分析了外商直接投资对湖北省产业结构升级的影响。

三、外商直接投资情况分析

（一）从投资的企业角度

从2001～2018年湖北省统计年鉴中的相关数据分析得出，自2000年以来，湖北省的外商直接投资逐年递增。2005年开始，投资于独资经营企业的总额度超过投资于合资经营企业，而投资于合作经营企业的总额一直低于以上两种。而自2010年开始，外商直接投资在股份制企业的投资额度逐渐增加并超过合作经营企业。

以上投资情况说明，外商直接投资在湖北省较为青睐于独资经营企业。并且2000年以来，湖北省逐渐放开了各种投资形式，而股份制公司可能在未来会对外商资本具有更大的吸引力。

（二）从投资的行业角度

据2016年的数据来看，制造业、房地产行业、交通运输、仓储和邮政业依次属于外商直接投资的前几名。其中对于制造业的外商直接投资总量约占据全年的54%。由此看来，外商直接投资更倾向于第二产业，第三产业中的代表行业金融业才占3.86%，而信息传输、计算机服务和软件业则占比更少，仅有0.02%。

湖北省目前已经初步完成了产业结构调整，2016年湖北省的第三产业的GDP就已经超越了第二产业，成为了湖北省经济发展的领军产业。因此，在产业结构继续优化的道路上，外商直接投资也需要将投资重心转向以金融业、计算机等行业为代表的第三产业。

（三）从投资的地区角度

湖北省15个市州利用外商直接投资主要集中在武汉市和其周边城市黄石市、宜昌市、孝感市构成的大城市圈内，两者分别占全省总投资的65.1%和81.41%，而其他地区利用外资额与距武汉的距离呈现反向变化趋势。【1】说明了在湖北省各个地区之间，外商直接投资之间是一种竞争关系，而不是一种互补促进的关系。资金严重偏向于流入武汉市。

而且湖北省地域面积较大，省内城市在空间分布上呈现东密西疏的特征。如果以丹江口--远安--宜昌--宜都一线分界，将省域划分成鄂东、鄂西，鄂西面积占全省的40.8%，而设市城市的数量不足20%城市人口占全省城市总人口的10%左右。而外商更倾向投资于产业聚集度更高，集聚效应更大的区域，这样能够分散其投资风险，因此造成了省内鄂东和鄂西的外商投资金额差距过大的局面。

（四）对湖北省GDP和就业率的影响

利用2001-2018年湖北省统计年鉴中的相关数据，构建外商直接投资与湖北省GDP的回归方程：GDP=441.829570179+0.0333467631514*FDI。由此可以看出，外商直接投资对湖北省GDP的发展有一定的促进作用。其次构建外商直接投资与失业率之间的回归方程：FDI=1939434.27036-398579.785284*ur，所以外商直接投资能够在一定程度上降低湖北省的失业率。

四、建议

不可否认，外商直接投资对湖北省的经济发展具有促进作用，同时也会增加一定量的湖北省的就业率。而由于目前湖北省内外商直接投资在三个产业中的分布并不均衡，因此对于湖北省未来外商直接投资政策领域提出以下建议：

（一）对政府方面的政策建议

①优化投资环境：首先要完备相关的法律法规，使FDI放心的进入省内，并保证在未来出现纠纷时能够有法可依。其次，简化手续办理流程，使得外来资本能够更快的进入省内，也能够更快的运用到企业中去。再次，政府应该加强省内的基础设施建设，加快夕阳产业的处理，关联企业的改造，降低服务行业准入门槛，允许外商在湖北省采用多种投资模式【2】，使得外来资本拥有多元化的投资环境。

②优化产业结构：为了让第三产业一直处于领跑地位，使产业结构持续优化，在外商直接投资中，湖北省应该加快第三产业对外开放的速度，吸引更多的资金投入省内的第三产业。为使投资均衡，政府可以给予相应的帮扶政策，吸引资本到经济较为薄弱的地区。

③创新能力培养：创新是经济持续发展的源泉，一个省的未来经济要达到一定的水平，就需要源源不断地进行创新。政府既可以划拨资金投资于企业的研发阶段，增强企业的创新实力。也可以投资于本省的高校学生，鼓励大学生创新创业。这样既可以将人才留下来也可以解决一部分就业问题。

④高素质人才培养：对于寻求市场型FDI而言，他们通常拥有较先进的技术水平，他们进入中国投资的目的主要是利用本身的技术优势来填补中国市场对某些技术含量较高产品的需求。因此，这类企业比较看重高素质劳动力。【3】所以对于政府来说，应该加大在省内教育产业上的投资，培养高素质的实用型、技术型人才。

（二）对于外商的建议

一般而言，外商更应该在市场潜力大、劳动力素质高、基础设施完善、产业聚集度高、交通方便的区域进行投资。就湖北目前的经济情况，第三产业逐渐开始领跑，整个省的经济重心也在向第三产业进行转移。所以外来资本应该将现有的投资于制造业等第二产业的资金逐渐转移至第三产业，这样既可以减少一定的投资的风险，也能够顺应整个省经济的发展。

其次，按照目前湖北省的规划，未来要形成以武汉、宜昌、襄樊三足鼎立式的经济发展模式。而因此为了平衡湖北省各区域的经济发展，可以将部分资金逐渐从武汉转投到宜昌或襄樊以及其他中小型城市。并且应该因地制宜的进行投资，例如对于宜昌市，可以投资于旅游行业，宜昌市近年来规划构建旅游型城市【4】，所以旅游业在宜昌市未来的前景还是很可观的。

【参考文献】

[1]赵宏中，陈细琰.湖北外商直接投资现状、影响与对策[J].现代商贸工业，2007（04）：7-8.

[2]吴改革. 外商直接投资对湖北省产业发展的影响机制研究[D].华中科技大学，2011.

[3]罗婷.外商直接投资影响因素分析及启示[J].合作经济与科技，2018（14）：82-83.

[4]杨婧. 天蓝水清山绿 建设生态宜昌[N]. 三峡日报，2015-03-17（012）.