邵立

【摘 要】本文主要分析了人力资源与经济布局之间的关系，从而探讨了经济布局目前所存在的主要问题，并且对于这些问题提出了相应的改革措施，希望能够对我国的人力资源以及新区布局之间的关系有所改善。

【关键词】人力资源；经济布局；相互制约

目前我国的经济在不同地区发展的过程当中，由于受到地理环境，人文因素以及法律规制的影响，呈现出了不同的发展趋势。我国的经济目前主要呈现出一种阶梯式的发展情况，由于我國的人力资源管理的深入，以及社会各个部门积极的做出了对于人力资源的改革，所以在我国的经济发展过程当中，逐渐形成了一种以人为本的经济发展的新模式。

一、我国人力资源现状

（一）人力资源的含义

人力资源指在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。或者表述为：一个国家或地区的总人口中减去丧失劳动能力的人口之后的人口。人力资源也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。

（二）我国人力资源现状

就人力资源，特别是专业技术工作者、知识分子以及经济发展规律等方面而言，人力资源和经济布局发展的模式呈现出一致性的特征。具体为：专业技术人员的布局与区域经济发展相符，东部经济发展区域人才较为集中，中部次之，而西部最少。东部经济发展区域的人才分布不管是在相对数量上还是在绝对数量上较之于中西部都占有很大的优势。由此我们可知，在我国高素质的人力资源分布与经济布局间有着十分密切的互相制约关系。

二、经济布局相关概述

在我国的每个经济布局的经济发展的过程当中，都会充分的利用该地区的独特的自然优势，以及社会制度来促进经济发展，但是由于各个经济布局之间的这些因素之间都会存在差异，所以也导致经济布局之间的经济发展也存在差异。总的来说，经济布局主要指的就是生产力布局，科技布局以及流通布局，同时也指的是生产力以商品流通以及科学技术的发展，所以在我国的经济布局发展过程当中，最主要的就是生产力的发展。

（一）我国经济布局的划分

根据我国不同区域的经济发展情况，我国的经济布局主要分为东部，中部和西部三个区域。东部主要的发展都是属外向型的发展模式，他们都着力于向外部进行出口贸易的生产，一些附加值高，外汇收益高，同时还有更高的技术含量和原材料消耗低的一些产品，并且能够将国内外的优秀资源充分的利用起来。在产品生产的基础之上，寻求更高的效益。而在中西部地区经济发展的情况之下，由于该地区的环境比较的特殊，他们拥有非常丰富的资源，所以在中西部地区的经济发展过程当中，更多的就是依赖于本身的丰富的资源来发展自己的经济优势。同时，伴随着国家的政策支持加快了我国中西部地区的经济发展，以及他们对外贸易的步伐，同时也促进了他们基础设施的建设，更好地实现了资源的合理利用。不仅如此，还依据每个地方的不同的环境条件，给该地区发展一些具有针对性的经济，从而可以带动整体的发展。

（二）我国经济布局存在的问题

在我国各个地方的经济布局发展过程当中，最重要的就是要依据每个地方的独特的优势，来制定出符合当地的经济发展的计划，大力的发展主导性的产业。然而在实际的经济发展过程当中，很多地方都有一个共同的毛病，就是要追求整体性的经济发展，这使得很多地方具有独特优势，但是不能够很好的发挥出来，所以也阻碍了我国整体的经济发展。并且由于各个经济布局之间的结构非常的不平衡，造成该经济布局之间的优势难以扩展，不利于我国整体市场的形成与发展。[1]

（三）造成经济布局主要问题的原因

1.自然因素的影响

由于我国地大物博，所以导致每个地方的跨度都很大，因此在东部，中部和西部经济发展的过程当中，难免会由于自然环境的影响，而造成经济布局之间的差异，这也是造成经济布局差异的最主要的原因。其中东南沿海地区的经济发展具有非常有利的优势，他们可以直接地与外国的商人进行交流，并且能够更加直观的感应到世界经济的发展变化。但是由于中西部地区环境复杂，交通不便利，导致经济发展缓慢，所以很难发展起更大规模的经济建设。

2.资本因素的影响

在经济发展的过程当中，资本因素是决定经济发展决定性因素。在我国经济发展的过程当中，前期我国的经济对外投资相对来说比较少，直接就导致了我国的中西部地区经济落后，并且相关的财力和政策都非常的薄弱，很难发展起来。不仅如此，劳动力的质量也是制约一个地区经济发展的最关键的因素。由于东部的教育相对中部和西部来说比较发达，因此劳动力的素质比较高，所以也在一定程度上促进了东部地区经济的发展。[2]

3.历史文化因素的影响

由于我国东部地区早期受到国外的殖民侵略，所以在经济发展的过程当中，就形成了一种开放性的经济意识，同时也非常关注市场经济的变化，兼具了传统工业和现代化工业的特点。到目前为止，我不到东部地区，仍然是我国经济发展最为发达的地区。从我国成立之初，大部分的工业都集中在东部地区，尽管我国已经实现了西部大开发的策略，但是仍然有很多外国的投资上将经济投资的重点放在我国的东部地区。这也使得我国的东部以及中西部地区的差距逐渐的扩大，尽管国家和政府出台了很多的政策来极力的缩小东部和中西部之间的差距，但是仍然没有非常显著的效果。从根本上来讲，就是各个经济布局之间对于人力资源的争夺。人力资源是整个经济过程当中最为核心的部分，它也是造成了经济布局之间相互制约的最为主要的因素，所以我们要对人力资源与经济布局之间的制约做出深刻的分析。

三、人力资源要素与经济发展水平之间的关系

（一）人力资源数量与经济发展

人力资源是生产力的主体，掌握一定知识和劳动技能的人是生产力诸因素中最为积极、最为活跃的因素，随着经济社会的发展，它将成为经济增长中最起决定作用的因素。区域经济的发展，首先必须具有一定数量的劳动力，一个区域劳动力资源是否丰富直接关系着经济的增长。我国是一个超级人口大国，人力资源相对丰富，如果能充分利用好这部分人力资源，必将推动我国经济的实现高质发展。

（二）人力资源素质与经济发展

人力资源素质指人力资源具有的体质、智力、知识和技能的总和。人才素质形成受先天影响，但主要受后天教育等影响。较高素质的人力资源对经济发展的贡献主要体现其具有较强的创新能力，同时较高素质的人力资源能接受新技术能力强，能将潜在的资本转化为现实的生产力，从而提高效益。中国人力资源虽然相对丰富，但是总体素质不高，这是中国经济向前发展的最大阻力。改革开发以来，中国经济有了较大发展，但是人力资源代际衔接部分失调，从经济发展的长远目标和区域经济的可持续性角度来考虑，中国必须加快教育改革，争取在最短的时间内提高中国人口的总体素质。

（三）产业人力资源与经济发展水平

产业结构状况是区域经济发展水平内在标志，中国的三大产业中，人力资源主要集中在第二产业和第三产业中，东部和中部发达地区的是第二、三产业的主要聚集地，对人力资源的吸引力和需求量很大，而西部由于在产业吸引力上相对较弱，人力资源很缺乏。这种现实状况不利于区域经济的平衡发展，只能使区域间的经济发展差距越来越大。

（四）人力资源的流动与经济发展

人力资源流动是现代经济发展的一个重要特征，区域间人力资源流动的主要原因是区域经济发展水平不平衡。一些区域的经济发展水平较快，区域内的人力资源已经不能满足经济发展的需要，人力资源部分处于稀缺状态，外来人力资源的流入，可以减轻人力资源供给不足，增强区域经济的竞争能力。我国地域经济发展水平的不平衡性使得人力资源向经济发达地区聚集，从供给和需求来看，满足了发达地区对人力资源的需求，增强了其竞争力。但同时，不发达的西部地区人力资源因流动而流失，使区域经济间的差距再次拉大，这种恶性循环其实是不利于中国经济的持续发展的，最终也会使区域经济之间的互补性减弱或丧失。

四、人力资源与经济布局的相互制约分析

（一）人力资源对经济布局的正向作用

从各个方面来看，人力资源都对经济布局有非常重要的作用。众所周知，一个地方如果能够汇聚较多的人力资源，不论是从数量还是从质量上来说，都会对经济发展产生一定的正向作用，带动地方经济实现一定的发展。首先，人力资源的大量集聚带来各种消费，促进该地区的经济发展，其次，大量才智的集聚能为地方经济赢得更大的发展机会。经济发展先进的地区必定是对人力资源进行了一个非常良好的整合和利用，所以才能够依赖人力资源的优势来加强该地区的经济建设。不仅如此，还有很多专家也提出由于人力资源之间存在一定的差异，导致各个经济布局之间的经济也出现差异。所以要想更好地促进经济布局之间的经济发展，更重要的就是要促进区域的人力资源的利用。

（二）经济布局发展对人力资源的吸纳

当一个地方的经济出现更快的增长现象的时候，就必定会吸引出更多高素质，综合能力强的人力资源，这也在一定程度上更快的加强了该地区的经济发展，给该经济布局带来更多的经济收益，从而可以形成一批以科学技术和知识为核心的经济体系的人才，给该地区的发展带来更加广阔的空间。同时由于这种人才聚集的现象，也可以吸引更多的人力资源使得该地区的人力资源与经济之间实现共同发展。[3]比如发达地区，人才的数量和质量普遍高于欠发达地区，这是因为经济发达地区在公共资源、社会福利、发展空间等方面都优于欠发达地区，人才为了获得更佳的生活体验和发展前景，也更愿意去往和留在发达地区。另外，当一个地区的人才形成一定规模时，它具备了一定的集聚效应，会吸引其他人才主动前来，所以经济发达地区的人力资源呈现一种循环增加模式，

（三）人力资源与经济布局之间的因果关系

相关专家指出，人力资源与经济布局之间存在着一种相互促进，相互协调的关系。人力资源可以促进该地区的经济发展，同时该地区的经济也可以带动人力资源的发展。由于东部地区具有很高的人力资源的存量，所以更能够促进地区的经济发展。与此同时，在西部地区，由于教育条件落后，以及人才的流动，造成西部地区人才存量很低，但是这并不表明会阻碍西部的经济发展。由于我国的国家出台了一些人才引进西部的政策，给西部带来了高科技的技术人员，带动了西部的经济发展，提高了西部的人力资源的水平，也增加了西部的人力存量。

（四）人力资源与技术对经济布局的影响

在经济发展的过程当中，不仅仅要注重人力资源的作用，同时科技是第一生产力，所以不可忽视科学技术的作用。因此，我国目前非常注重科技的教育，在我国很多科学事业的发展过程当中，科技的作用非常的重要。我国的东部地区的科学技术相对于中西部来说，发展的比较好，所以更多的高新产业都集中在东部地区。因此对于西部地区来说就更需要去引进一些具有高技术的人才来促进该地区的科学技术发展。

五、人力资源与经济布局之间改善措施

（一）强化两者协调性和合作性

在经济发展的过程当中，只有合理地将人力资源与近期布局之间进行协调与合作，才能够更好地发挥出人力资源与经济布局二者的优势。但是在此过程当中，还应该将人力资源的特点以及经济布局发展的特点充分的考虑在内，并且要预测到过程会出现的所有问题，这样才能够确保人力资源与经济布局互相协调的过程当中，减少对于经济发展的阻碍。[4]

（二）政府出台有针对性的政策

在经济布局之间的发展过程当中，政府起到了不可忽视的作用，政府的政策对于经济的发展有引导性的作用。在东部经济较为发达的地区，政府应该出台一些经济互助的政策使得我国的经济之间发展的更为均衡，给每个地区都营造出更加公正的经济市场环境。

（三）加强贫困地区基础设施建设

在我国中西部地区还存在着很多的贫困地区，政府需要对这些地区的基础设施建设加以引导。利用这些地区天然的优势和资源来缩小与经济发达地区之间的差距。国家在西部地区同样可以利用一个地方先富起来，再带动其他地方共同富裕的发展政策，这样就能够促进整体的发展，同时也能够更好的吸引人力资源的存量。

（四）合理利用人力资源

我国经济发展的过程当中，主要依据的是每个地区之间实现更为合理的布局，以及共同协调的发展，在此过程当中，充分发挥政府以及市场的作用，实现经济布局之间的合理分工，一起共同合作，同时要带动经济落后地区的经济发展，实现西部开发的战略。通过这些政策来促进我国的经济之间的协调发展的同时，要加强吸引人力资源的政策。只有聚集更多高科技，高技术的人才，才能更好的加快该地区的经济建设。同时，人力资源的质量反映出了我国整体的劳动力的发展水平，是衡量一个地区经济发展的主要因素之一。在我国经济不断发展的过程当中，对于人力资源的相关理论和管理措施也随着时代的变化而不断发生着改变。所以要想更好的促进我国的经济发展，就必须要将以人为本的人力资源管理理念，深刻的落实到管理的过程当中，培养具有更高技术的人才。我国的人力资源与经济布局之间相互发展，相互促进，所以必须要合理的利用好每个地区的人力资源的发展状况，制定具有地区特色的人力资源发展战略，促进每个经济布局的经济更加稳定的发展。

六、结语

我国经济发展的目前最主要的任务就是在利用各地的资源和優势的情况之下，促进经济的整体发展。要充分的发挥我国的政府和市场的共同作用，认真地落实国家颁布的每一项政策，要利用各个经济布局之间的独特优势，充分地调动出各个产业之间的积极性和竞争优势，实现互补以及互帮互助，共同为了经济发展的目标而努力，从而可以促进每一个经济布局之间的经济协调性和合作性。

【参考文献】

[1]徐扬帆.发展中国家人力资源与经济布局的相互制约分析[J].世界经济，2017，No.445（05）：173-177.

[2]张元英.人力资源与经济布局的相互制约分析[J].经贸实践，2018（6）

[3]黄蓉.人力资源与经济布局的相互制约分析[J].中国科技博览，2017（38）：117-118.

[4]李雪莉.当前我国人力资源与区域经济的相互关系[J].现代经济信息，2017：55.