闫俊成

【摘 要】企业经营活动的开展需要在一个统一的管理制度下进行，而企业管理是一项综合管理工作，其构成部分包括行政管理、财务管理等，任何一项管理工作对企业的发展均具有重要的影响。以行政管理为例，其是企业的中枢神经，发挥着计划、组织、指挥、控制等作用，一个切实可行的行政管理制度，有助于提升企业运行效率。基于行政管理的作用来分析，企业必须要关注行政管理工作的开展，借助有效的手段来提升行政管理效率。

【关键词】企业；行政管理；效率

行政管理工作开展效率会受到多种因素的影响，就企业内部来讲，包括管理团队综合素质、治理结构、企业管理制度等；就企业外部来讲，包括日渐激烈的市场竞争力、不断完善的市场环境等。行政管理工作为企业总体管理制度服务，其管理目标的设计需要结合企业战略目标而定，在具体管理办法选择上也应该综合考慮到企业的实际经营情况。从这一点来看，行政管理效率的提升，能够在一定程度上强化企业运行效率。

一、改善企业行政管理效率的重要意义

一方面，改善企业行政管理工作效率能够在很大程度上促进企业经济效益的提升。站在发展的眼光来看，要保证企业战略发展目标的实现，借助于行政管理来确保相关管理制度的落实，是企业持续健康发展的保证。行政管理工作的内涵在于凭借对企业内部资源的科学利用，对人力资源的合理调配，帮助企业获得最大效益。从另外的眼光来看，行政管理也是一种企业文化，可以有效的激发企业内部职工以最大的主动性与积极性参与到自身工作中来，能够很好的促进企业高效运转。

另一方面，改善企业行政管理工作可以确保企业内部管理朝着更加规范化的方向发展。行政管理在企业内部的作用主要介于管理决策层和执行层之间，这是企业中的两个非常重要的内容，管理决策层和执行层之间应当有一个传达介质，行政管理部门恰恰是企业内部这两部分的相互传达中介，在管理决策层把企业的战略目标、实际方案制定完成后，行政管理部门便把相应的工作指令传递给执行层，之后对执行部门的实际执行状况予以监管，同时将相关信息传递到决策层，当这样的管理模式慢慢固定后，企业内部管理工作也能够得以更加规范。

二、我国企业管理现状

1.机制不健全，机构设置不合理

十三届人大报告中关于国务院部委办事机构的调整，体现出了职责归集的理念。目前的国企中仍然存在机构冗杂、重复设置，规章制度不科学、不成体系、时间久远、前后矛盾等严重问题。一个工作多部门负责，互相推诿扯皮，而制度的不系统矛盾又造成了“无章可依”或“有章无法依”的情况出现。行政管理制度的不合理导致企业员工出现攀比现象，造成企业管理混乱，企业员工出现消极怠工现象，直接造成了企业人力、物力、财力的极大浪费，降低了企业的效益。

2.企业行政管理权力集中，缺乏相应的制约机制

在现行的“厂长经理负责制”的企业管理中，行政管理存在“一人独大”的情况，主要表现在管理者的个人喜好、见识学识、思想意识来直接决定行政管理工作，家长制、一言堂等现象十分普遍。由于管理者的特殊地位和权威影响，使得各种企业管理制度及约束体制形同虚设，完全失去作用。而在这种企业管理氛围下，看领导眼色行事，按领导喜好办事成为主流，员工工作的积极性、主动性、创造性均消失殆尽，极大地影响了企业行政管理效率，阻碍了企业健康、有序的发展。

3.管理人员业务素质不高，理论水平有限

目前，很多企业行政管理出现的问题主要是管理人员水平有限，业务素质不高造成的，而专业技能不高的原因是很多管理人员没有经过专业的培训，而是在其它岗位上表现优秀转岗而来，或是领导安排过来的。因为自身能力有限，管理过程中只能采用原有的规章制度，不能结合企业发展的实际需要改革创新，与时俱进；而临时补充进来的规章制度，又可能与原有的制度发生矛盾冲突，造成了制度本身的互相矛盾。同时企业管理人员也存在一个自以为是的问题，认为可以从书本上或是其它企业的成功经验直接搬过来套用就可以了，殊不知一企一个特点，对企业来讲没有成型的经验可以复制的，也造成了企业管理出现结节、真空或是制度无法执行。这些都与企业管理人员的素质水平不高，对企业的了解程度及企业的实际情况结合不够相关联的，是造成企业发展效率低下的原因。

4.制度不合理，手续复杂

十三届人大提出“行政审批手续只跑一次”的目标，这也为企业精简程序、优化流程、提高办事效率制定了标准，为企业精简机构明确了目标。有的企业在行政系统设置了行政副总—行政总监—行政经理—行政主管—行政专员等层层管理的繁杂程序，一级一级签字，效率不高，也影响了企业的发展。行政部门是一个承上启下的部门，是负责向企业执行部门传达决策层的要求，反馈执行部门的工作情况及向决策层反馈各工作部门的意见建议的部门，因此精炼合理的管理机制、层级设置是决定工作效率的重要因素。

三、对改革现状的几点思考

企业在发展过程中，随时都会出现这样或那样的问题，面对问题不回避，对于上述提出的问题给出以下几点建议：

1.完善制度体系

这对一个企业来讲看似小事，实则是一个系统性工程。海尔从最开始的几条制度到今天巨大的海尔集团的管理体系是从一点一滴做起的，社会主义核心价值观也提出了“法制”的概念。让企业从人治走向法制，用制度说话，用制度管人，在制度面前人人平等，这将是一个企业走向规范管理的一个标志。另外，企业的制度一定要与时俱进，成为体系。不可用三十年前的制度来管理现在的企业，也不可以用互相矛盾的制度来打造一个良性循环的企业。企业的发展壮大，制度规章是保障。

2.机构精简，精细管理

说到精简机构，就会有人提出事没人管了。正如十三届人大关于政府机构改革一样，机构精简是把原来多部门负责的问题交一个部门管理；把需要多人审批的事简化到只是必须的几个人，减少办事找人、找部门的时间，提高效率，而责任更清晰明确了。

精细管理是责任更加明确的管理方式。比如卫生清扫，有标准、有执行、有检查，按时按章进行作业，不添加人为因素；不含感情色彩，一是一，二是二，合格就是合格，不合格就是不合格，这就是管理到位的例子。

3.提高从业人员素质

改革开放的近四十年来，中国的科技实力、制造水平、经济发展速度都已进入世界先进行列，但中国成功地管理咨询公司却很少或没有，原因就是我们的某些理念、思想与国外的先进思想尚有很大差距。因此提高现有行政管理从业人员的自身素质与理论水平是当务之急。引进专业的管理人员，从法律、经济、管理、人资等多方面完善人才结构，另外要进行多方面的培训学习，“行万里路，读万卷书”。行政管理是服务于企业的一个特殊部门，每名从业人员都应不断学习，不断进步，不能抱着我是老员工，资格老而拒绝学习。

4.引入现代化信息化管理手段

进入21世纪，信息技术进入了快速发展阶段，这给企业管理提高效率提供了有效手段。各种办公系统、统计系统等，方便了信息的收集与传递，互联网、大数据为企业信息收集整理提供了渠道和手段，为企业改革以及发展决策提供信息支持。

5.引入绩效考核

绩效考核的目的就是要考核员工的工作绩效，将行政管理工作量化、指标化，让员工知道工作标准和工作目的，这样可以提高员工工作的主动性、创造性，提高工作效率，同时员工对自己的工作也会有成就感。

【参考文献】

[1]何蕾.浅谈新形势下企业行政管理[J].行政事业资产与财务，2019（12）：85-86.

[2]彭淼，于海泉.企业行政管理中企业文化建设的重要性[J].中国商论，2019（10）：143-144.