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国有企业纪检监察工作持之以恒正风肃纪探索

2019-08-16赵天广

智富时代 2019年7期
关键词:腐败问题纪检监察从严治党

赵天广

【摘 要】在十九大的报告中,习近平主席明确提出了全面从严治党的要求和概念。即“全面从严治党永远在路上”对于国有企业来说,纪检监察工作的开展,实际上就是执行和落实从严治党要求的一方面重要工作内容。在从从严治党的道路上,最重要的问题就是了解群众反对的东西、痛恨的东西,在此基础上加强落实中的防范和纠正。从党的工作开展的角度分析,腐败问题是全面从严治党需要解决的一个核心问题,也是人民群众最重视和关心的问题。

【关键词】国有企业;纪检监察工作

从一名基层的纪检监察工作者的角度上来看,要想从实际工作开展的角度实践和落实十九大提出的不忘初心、牢记使命的要去,就应当将这一工作要求和原则作为个人开展工作的前提和动力,一方面在思想层面上坚持党的信念,一方面在行动上维护和实践党对纪检监察工作开展提出的要求,增强工作责任心和反腐斗争的敏感性,对于工作中遇到的腐败问题入手,坚持把好纪检监察工作质量关,敢于面对问题,解决问题,保持良好的工作状态和精神状态,更加昂扬的斗志,持之以恒正风肃纪,充分发挥纪监审工作在严防安全管理放松、严防经营管理放松和筑牢廉洁从业防线上的作用,全力营造企业干事创业的良好氛围。

一、持之以恒正风肃纪,必须实施精准监督

在监督对象上,既要紧盯副科级以上管理人员,又要盯住权力部门权力人和机关部门中没有职务、但有一定决定权的工作人员,还要盯住基层材料员、经管员。充分发挥领导干部的带头作用和表率作用,达到引领作用和实践作用充分发挥的效果。实现从严治党目标的具体责任得到切实的落实。在监督的基本方法上,主要是制衡权力,让权力透明公开运行,监督的重点是变现的权力。监督措施上,要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”监督。在监督方式上,要紧盯工程领域、采购领域、销售领域、资金领域、维修领域,以及财务部门的监管力度,防止失控。从管理工作开展和运行的重点区域入手,提出针对性的完善和优化措施,注重管理漏洞的查补,并在监督管理的模式上注重创新和拓展。另外,基腐败之风的主要滋生土壤,群众群体,应当加大检查和监督的力度,即查处发生在群众身边的腐败问题。而且,关于监管力度的加大,除了采取针对性的监管和控制措施外,纪检监察人员还应当从日常工作的维度入手,注重将监管工作延伸到日常工作的维度中,对于日常工作中显现出来的腐败问题的苗头和倾向,应正面看待,积极处理,并通过科学的监督管理方式,实现对腐败问题的处理和对腐败苗头的遏制。最后,从党员干部的角度入手,应当加大督促管理力度,使其在思想和行为上都得到监管和控制,并且促进其从主观上带头净化生活圈和社交圈,慎重对待朋友交往,管好自己,管好亲属,管好8小时以外,培养健康的生活情趣。

二、持之以恒正风肃纪,必须坚持问题导向

这里所指的问题向导,主要是指四风问题,因为四风不正,会引发腐败问题的滋生。且腐败问题从性质上来讲,具有典型的方U型特征,因此,需要针对正风纪的工作保持持之以恒的态度。避免其松懈后出现反弹和新的问题。必须将违反中央八项规定精神列为执纪审查重点,从我们企业来讲,就要紧盯作风建设和日常管理上的薄弱环节,聚焦职工群众关注的焦点,这里要强调的是:四风问题是存在隐性和变种的,这也是反腐败问题顽固性特点的一种重要表现。因此,纪检监察工作的开展中,应当抓住反复的时间节点和实际,从具有隐患性质的角度出发,采取针对性的措施,抓好反腐败的明线和暗线,杜绝一系列三公消费、人情风的问题,坚持问题向导,切实解决问题。

要多渠道获取信息,开通举报电话,认真受理职工身边的“四风”和腐败问题举报反映。要从职工群众反映最强烈的问题抓起,对职工反映干部吃拿卡要,损公肥私、克扣截留职工工资,索要微信红包,违规使用活动经费,擅自处置废旧物资,派活不公及工分、工资、奖金分配不公开、不公正、不透明,以及安全造假、隐瞒工伤事故等侵害职工切身利益方面存在的问题,及时进行查处,切实做到“每信必问,每案必查,查实必究”,并高度关注问题背后的人和事,点名道姓通报曝光。

三、持之以恒正风肃纪,必须从严追责问责

问责制,是正风肃纪的一个切实手段,关于问责的工作,应当坚持其严谨性和全面性,从而提高党内政治生活的稳定性和规范性,同时,对于违反党政纪律和政策要求的行为,也应当继续坚持全面监督(无禁区),在具体的问责环节中,应当将问责的范围从党员干部延伸到普通群众的领域,这与上文所提到的腐败之风滋生的土壤与群众的关联有密切的关系。最后,在责任冯巩维度上,应当坚持,睡着责任谁负责,打板子的行动中,也要做到坚决不手软。特别对欺上瞒下,对“四风”和腐败问题等听之任之,甚至袒护包庇“护窝子”的单位和个人,严格按照“一案双查”要求,严格问责,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,换来企业风清气正的政治生态。

四、持之以恒正风肃纪,必须扎紧制度笼子

制度和政策是正风纪工作开展的一个基本依据,因此应当从制度建设方面着力进行完善和加强,尤其是对于一些出现问题的党员干部,对其不作为、不担当的行为,需要加强问责的力度和惩罚的力度,做到从责任的源头角度入手,来抓四风建设,另外,针对四风出现的载体事件,例如婚丧嫁娶的风俗习惯上进行严格细致的规定,一方面为相关问题出现后的惩处工作提供依据,一方面也方便党员干部的监督查处的工作开展。比如,我单位制定的《关于在人情往来中禁止大操大办的纪律规定》,按制度执行,对事不对人,减轻了人情负担,大家都说好,也乐于接受。另一方面,要建立长效机制,针对监督、监管中发现的问题,要认真分析总结,对于已经出现的典型问题,应当从原因剖析的角度入手,提升原因分析的深刻性,并注意利用举一反三的思想。在单一的查处工作中,发挥全范围教育的作用。另外,对于职工身边的腐败问题的查出,应当与群众范围内的党务工作结合起来开展,并且注意针对管理人员,确保其腐败问题的查处与亲属违纪的工作结合起来,并切实贯彻落实公司内部相关的三份文件,将权利的运用实现廉洁、规范且透明的开展。

要严格内部审批制度,定期抽查监督执纪过程,定期对执行的制度进行“回头看”,既要防止权力任性,又要防止制度挂在墙上成为“两张皮”。

五、持之以恒正风肃纪,必须加强自身建设

打铁还需自身硬。作为一名企业纪检工作者,自己必须要从“修心,做政治上的明白人;修身,做品格上的干净人,修为,做工作上的担当者”三个方面努力,从思想意识上实现政治意识的清华,从实际行动维度提升服务大局的能力,并注意坚持党性原则,在其原则下开展工作。在具体的落实执行维度上来看,纪检监察人员应当注意加强培训学习,并通过学习找到更加科学的额工作方法,提升监督工作和问责工作的实际成效。树立良好的个人和部门形象,促进企业的稳定有序发展。

六、结束语

总之要用好组织赋予的权力,要求自己和身边的工作人员不怕得罪人,敢抓敢管,敢于较真,拿歪风邪气开刀,向庸懒散拖亮剑。要牢固树立监督者更要被监督的思想,自觉接受广大干部职工的监督,坚决破除骄气、义气、小气、暮气的不良行为。要通过抓培训、抓学习、抓调研等形式,加强纪检工作人员的教育培训,使纪检工作人员掌握新知识、积累新经验、增长新本领,真正實现打铁必须自身硬,充分适应新形势下持之以恒正风肃纪工作的需要。

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