蔡蕊霞

【摘 要】由于对外开放和政府的推动，我国公益事业得以稳步健康发展。特别是最近几年来，在习近平总书记的正确路线、方正、政策引领下，国家在开展精准扶贫工作的同时，也没有忽视对特殊领域残疾人等弱势群体的精准扶贫，相继修改了一些旧的法律法规体系，同时也出台了一些新的公益保障类的财政经济政策。残疾人作为社会特殊领域的弱势人群，这个群体的人因为身体上的缺陷在社会上处于弱势地位，不仅仅在生活上得不到保障，在进行就业创业方面也比正常人有着更大的困难。本文主要就精准扶贫领域残疾人群体经济就业创业问题进行探讨研究，并提出相对应的财务经济政策方案，希望能够为更多的残疾人等弱势群体回归社会，参与社会经济生活提供帮助！以促进和谐社会的共建！

【关键词】特殊公益领域，精准扶贫；残疾人等弱势群体；财务经济管理政策方案；探讨研究

在改革开放的中国，随着会经济的高速发展，在习近平总书记正确路线、方针政策引导下，党和国家为了进一步保证残疾人等弱势群体的社会地位及其基本的生活权利，修订了一些旧的法规政策，出台了一些促进就业、创业的财务经济政策和一些社会经济保障类法规，如残疾人保证金、一些税收优惠减免等政策的出台。同时政府所进行的精准扶贫工作包括对特殊领域弱势群体的精准扶贫，也是当下共产党员领导干部的一项重要工作任务，其执行程度关系到社会的稳定、经济的发展速度以及和谐社会的构建！因此，为了能够准确发挥特殊领域精准扶贫政策的重要作用，各级政府都应当积极地就精准扶贫领域的相关政策进行研究，不断帮助残疾人等弱势群体进行经济就业创业，确保能够通过特殊领域精准扶贫政策的落实来保障残疾人等弱势群体融入社会生活、提高生活质量、参与经济建设、共建和谐社会。

首先，精准扶贫的重点放在“扶志”与“扶智”上

（一）、政府应当采取措施，比如组织一些具有资质的专业人士做一些心理疏导和帮扶工作，鼓励行动方便的残疾人融入社会生活，促进其身心健康与肢体康复，提高其自信心，为其参与经济建设做好铺垫，做好“扶 志”的工作。（二）、政府应当采取措施，优化财务经济管理形式，提高双方经济管理方面的综合素质。随着时代的变迁和经济的发展，财务经济管理技能成为与时俱进的高技能学科。要把弱势领域精准扶贫的工作做精、做好，政府工作人员要不断提升自我素质，并组织一些具有财务经济管理等技能的专家进行帮扶培训，鼓励具有一定能力的残疾人群体参与培训学习，掌握一些适合各自特长的技能和财务经济管理能力。对残疾人弱势群体群体的扶贫，重在“扶志”与“扶智”上，这样才能改变以往多年来大多数残疾人常年闲在家里，过着“自封自闭”、“不求上进”、“自甘堕落”、缺乏精神活力的状况。这对和谐社会的构建是不利的！

其次，狠抓五个落实夯实经济就业创业基础

在精准扶贫政策的指导下，各级政府相关部门针对残疾人等弱势群体进行了经济就业、创业的思考研究，虽然取得了一些成效，但是在进行残疾人弱势群体经济就业、创业过程中仍然存在着较多问题，针对这种情况，政府部门需要狠抓五个落实，首先，政府机关需要在经济就业创业中进行组织的落实，积极成立残疾人等弱势群体经济就业创业管理组织，保证残疾人弱势群体经济就业、经济创业的规范性。其次，政府机关部门就应当进行责任制度的落实，将有关残疾人等弱势群体的就业、创业经济责任分配到不同人员手中，如果在责任落实过程中出现了问题，那就直接进行责任的查找，这样就能够保证责任人在政策落实中尽到自己的义务。第三方面就是相关政策的落实。政府部门在支持残疾人等弱势群体进行经济就业、创业时需要积极制定相应的支持政策，保证有关人员在进行扶贫活动时有相应的指导。。第四方面，政府机关在精准扶贫中应当积极地进行宣传落实，做一些心理帮扶工作，在“扶志”方面做一些工作，让残疾人等弱势群体能够看到政府机关促进其就业、进行经济创业的决心。最后，政府部门应改进加强职业教育落实，组织一些培训帮扶，在“扶智”方面做一些工作，促使残疾人等弱势群体融入社会的同时，并能掌握一些科学合理的财务经济管理知识、和适合于自己的技能，有效地提高其融入社会经济生活的能力！通过以上五个方面的狠抓落实，政府部门就能够为残疾人等弱势群体融入社会夯实经济基础，使其顺利地参与到社会经济活动中，共建和谐共赢的社会主义社会。

最后，制定六项制度保障规范经济就业创业管理

在特殊领域搞精准扶贫工作，要实实在在地把经济工作做好，作出实效来，是很困难的，比如有些单位、有些人变地拦阻，设障碍等，这就加大了工作难度，这就需要制度来约束保障。败。因此政府机关需要在政策落实过程中制定有效政策制度不断规范残疾人等弱势群体的就业创业管理。首先，政府机关可以制定就业、创业项目责任制度，保证残疾人就业、创业过程中实现责任落实到位的目标。其次，政府部门需要在鼓励残疾人经济就业、创业中落实项目动态管理制度，确保残疾人等弱势群体在进行经济就业、创业时能够有一个较为透明的动态监管程序，保证特殊领域精准扶贫法规政策的有效落实。第三项制度就是规范档案管理制度，这一制度的规范有助于政府人员在落实经济扶贫就业创业政策时能够有一个基本扶贫目标的制定标准。第四，政府人员需要在扶贫过程中制定金融资金管理制度，以保证精准扶贫工作能够有足够的金融资金支持，避免在精准扶贫工作过程中出现因为金融资金不足导致相关工作无法继续开展的境况发生。第五，建立完善有关特殊群体的社会保障制度，有针对性地实施社保扶贫计划，实现社会保障全覆盖。，。将建档立卡贫困户中的残疾人纳入困难残疾人生活补贴保障范围，，可增加这个特殊群体的获得感与幸福感！第六，建立一套科学有效的监管制度，进行阶段性的考核与督促，确保特殊领域里的残疾人等弱势群体最终能真正地脱贫、脱困。让他（她）顺利地融入会主义大家庭中，共建和谐美好的新社会。

另外，针对一些可以通过康复等途径帮其走出家门的残疾人，特别是中途因重大疾病致残的人群，可以实施康复帮扶计划，实现康复服务全覆盖。通过康复。，使其有可能回归社会，甚至可以过上和正常人差不多的生活，参与社会生活与经济建设，可为社会主义事业的繁荣发展与和谐社会的构建增砖添瓦！

结语

精准扶贫工作是现阶段中国各行各业必须做的工作，残疾人弱势群体在日常生活中因为身体有障碍等方面的原因，可能会在融入社会生活上有着较常人更大的困难，就业创业、参与社会经济生活坑就更难了！但是党和国家没有忽视对这个特殊领域里的弱势群体的精准扶贫，，正如习总书记所说的，坚决不能忽视共产党员领导干部眼皮底下的因重大疾病致残、致贫、致困的特殊群体的精准扶贫，采取一定的经济帮扶政策，要坚决打赢特殊领域里精准扶贫的脱贫攻坚战；应采取一定经济政策措施努力帮扶其回归社会，融入社会生活中，增加其收入，提高其生活质量，以维护社会稳定。因此政府机关人员需要积极地就特殊领域精准扶贫政策进行落实，并给予金融财务等经济政策上的帮扶，不断鼓励帮助此人群康复，经济就业、创业。最终让这个弱势群体拥有成就感、幸福感、安全感，顺利回归社会、共同参与经济建设，共建和谐社会。

【参考文献】

[a]何婷. 習近平精准扶贫思想在四川巴中市的实践研究.广西师范学院，2018.

b]苏同欢. 全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚问题研究.湖南师范大学，2018.

[c]张雪艳. 精准扶贫基层审计工作机制研究.西京学院，2019.