吴萌萌

摘要：党的十九大报告和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出，乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。在这五个方面的总要求中，乡风文明建设是乡村振兴的重要保障，是社会主义新农村建设的重要内容之一。而社会主义新农村建设的有效途径和重要抓手就是乡村旅游，因此乡风文明建设与乡村旅游发展目的具有内在的一致性和耦合性，乡风文明建设可以促进乡村旅游发展，乡村旅游发展反过来又可以带动乡风文明建设。

关键词 乡风文明 乡村旅游 高品质 发展

南川作为首批国家全域旅游示范区创建单位之一，境内旅游资源丰富。除金佛山、神龙峡、王坪喀斯特国家生态公园、十二金钗大观园等热门旅游景点外，东汉尹子祠、抗蒙遗址龙岩城等文化遗产，178公里金佛山环线、大观园环线等自驾游线路，近年来也是人气火爆。各景区、各乡村集市、农家乐、花果蔬渔体验园，各行业积极融入旅游经济发展，南川旅游大格局正逐步成型。据统计，今年1～2月，全区接待游客369万人次，实现旅游综合收入17.6亿元。其中，乡村旅游接待游客234万人次，同比增长18%;乡村旅游收入5亿元，同比增长16%。

1南川乡村旅游所面临的困顿

以今年1～2月的乡村旅游收入为例，人均消费仅为213元，远低于沿海发达地区，与周边区县相比也不占优势。问题主要集中在以下几个方面。

1.1缺乏科学规划，后续发展动力不足

通过调查发现，目前南川的乡村旅游基本上是以乡村企业、农民自主开发为主，缺少整体规划和科学论证，存在着一定的无序性和盲目性。旅游产品单一，缺乏新意，难以跟上时代发展节奏。在产品开发方面，产业链发展程度不高，没有形成自己的特色。一二三产业融合发展不够，过度依赖于农业生产，且农家乐经营者缺乏旅游开发理念，没有意识到产业链延伸的重要性，也缺乏资金和技术自我进行产业链延伸。当前，乡村旅游从业者还是以老人、妇女等弱势群体为主，成年青年仍外出务工，转移就业问题没有彻底解决，乡村旅游的发展缺乏强有力的推动。

1.2经营管理相对粗放，农村劳动力素质偏低

目前，南川的乡村旅游产品功能单一、层次不高，缺乏先进的管理理念，严重制约乡村旅游向更高层次发展。主要体现在：一是不善于挖掘当地旅游资源的内在价值，而是停留在农家乐、采摘园等项目上停滞不前。二是缺乏专业旅游管理人才，尤其是高端旅游策划、营销和管理人才匮乏，没有先进的市场经济理念。三是乡村旅游服务人员素质相对較低。家庭接待标准不规范，游客的饮食、财产、人身安全难以得到保障，制约乡村旅游的快速发展。

1.3基础设施落后，农村公共服务体系不够健全

近年来，南川不断加大投资力度，提升服务配套。但总体来说，农村基础设施投入依然不足，严重缺乏排水设施、垃圾和污水处理设施，缺少公共卫生间、停车场等公共配套设施，道路质量差、无后期维护等问题尤为突出。这些不利因素极大地束缚了乡村旅游的开展和农村发展。此外，公共服务体系尚未建立，公共服务设施和服务人员配备相对缺乏，导致样本村星级农家乐、商业综合体等旅游配套设施难以发展起来，丰富的自然资源优势难以得到合理充分的开发利用。

1.4文化内涵挖掘不充分，缺乏文化建设亮点

南川在推进乡村旅游开发建设的过程中，乡村文化特色还未得到深层次地挖掘利用。一些地方在开发乡村旅游产品时，偏离了民族化、地方化和特色化的发展方向，盲目追求所谓的现代城市生活方式，忽视地方特有的文化价值，使游客难以体验到乡村旅游的文化内涵。文化资源与乡村旅游的融合不足，乡村旅游中的人文景点较少，文化吸引力不足，难以满足旅客对异质文化的需求。

2以乡风文明助推乡村旅游发展的几点建议

针对以上问题，提出以下建议。

2.1发挥政府主导作用，科学统筹规划

政府部门应做好乡风文明建设和乡村旅游发展的双重规划，以经济发展为主线，将乡村旅游的发展纳入到乡风文明建设中来，促进乡风文明建设与乡村旅游同步运行、同步发展。同时，政府部门要做好乡风文明建设和乡村旅游发展的管理、监督工作，确保两者互动良性发展。

2.2加强经营管理，提高从业人员素质

当前，我区应依托良好的自然生态资源和传统文化资源，推进第一、二、三产业的融合发展。在优秀传统文化传承创新中下功夫，防止低端开发和低层次炒作行为;在资源利用上下功夫，加强对村域品牌资源的开发和利用;在品牌创新上下功夫，突出旅游项目的新、奇、特;在人才培养上下功夫，提高乡村旅游从业人员的综合素质。

2.3加强基础设施建设，完善公共服务体系

无论对于乡风文明建设，还是乡村旅游发展，基础设施建设的建设都极其重要。针对基础服务设施薄弱的问题，政府部门需统筹推动乡风文明建设与乡村旅游互动发展，进一步完善农村公共服务体系的建设，促进乡村旅游的发展。通过对政府、金融机构和国内外企业等多方筹集建设资金增加对农村的投入;通过直接补助资金和原材料或“以奖代补”等方式鼓励和引导农民对公益设施建设投资投劳;通过建立全社会参与的激励机制，鼓励各种社会力量投身农村基础设施建设，这些不仅可以加快新农村建设的步伐，逐渐改变农村在人们“脏乱差”的形象，而且扩大了乡村旅游的影响。

2.4加强美丽乡村建设，提高旅游文化底蕴

在乡村旅游产品开发的过程中，应在物质文化和精神文化两个层面提升旅游产品的文化内涵。充分挖掘南川现有乡村旅游资源的文化内涵，注重乡村肌理保护和传统文化回归，着重开发民风、民俗、民情等非物质文化以及古村落、古建筑、古祠堂等物质文化遗产，焕发乡村“韵味”。发扬各地农村优良的传统文化，开展具有浓厚文化底蕴的乡村节庆活动、提炼民俗文化和农耕文化，多方位、深层次开发适销对路具有乡村特色的旅游产品，丰富并提升旅游产品的内涵。