高新星，韦平和

一 引言

推动地方本科高校向应用型转变，是党中央、国务院重大决策部署，是教育领域人才供给侧结构性改革的重要内容。目前，全国已有300所地方本科高校积极参与转型改革试点。地方本科高校转型发展重点考虑的问题是如何改革高等教育现有的人才培养模式，培养符合地方基金发展需求的应用型人才。而培养应用型人才的首要基础是具有一只适应应用型本科高校教学需要的师资队伍，即“双师双能型”教师队伍。三部委在《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中提出，转型发展的主要任务之一就是加强“双师双能型”教师队伍建设。[1]

“双师”首先是在我国职业教育领域提出，起初是为了强化高职院校理论与实践教学的结合程度，提升应用技术型人才培养能力。所谓“双师”，一般指同时获得教师系列和其他职业系列的中级以上职称，或者具备教师资格证和行业技能证的“双证书”。2004年，教育部在《关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》中进一步细化“双师”认定标准，在职称的基础上，在科研工作和实践教学经历等方面提出要求。[2]随着我国经济结构深刻调整、产业升级步伐加快，国家对高技能人才的需求逐步加大，高等教育结构性矛盾更加突出，一些本科高校的毕业生虽然理论知识丰富但应用技术能力不强，出现“学难以致用”的现象。2010年后，一些新建本科高校在“双师”内涵的基础上，提出“双师双能型”教师的概念，其中“双能”指拥有培养高素质应用型专门人才的教育教学能力和服务地方经济社会发展的实践技术能力。……