郭冬红 于海侠 于春梅

房山区立足区域实际情况，探索基本达标向优质达标迈进的创建之路。

1.研判区域整体情况

房山区目前共有义务教育学校86所，其中中学38所（含完中校5所，九年一贯制学校5所，独立初中校26所，民办校2所），小学法人单位48所（含民办校5所）。学校分布在城区、镇区和山区。尽管房山区通过了义务教育发展均衡化验收，但各校在办学规模、办学质量、办学条件，尤其在内涵发展方面，仍处在不同的发展水平上。因此，《管理标准》的达标创建工作，将是房山区提升区域义务教育学校管理水平，促进义务教育优质均衡发展，加快推进教育现代化的重要契机。

2.明确创建任务目标

基于区域整体情况的研判，房山区确立了“规范学校办学行为、探索建设现代学校制度、促进干部教师队伍成长、优化学校育人方式、改进行政管理方式、促进学生全面发展”六項具体创建任务，旨在实现小学阶段的调适发展、初中阶段的转型发展。同时，确定了“整体规划，分类实施;目标引领，项目推动;重点突破，全面提升”的建设思路和“发展一批学校，带动一批干部，凝聚一批教师，提升整体水平”的工作目标。

3.落实创建工作机制

为保障创建的效果，房山区建立了四项工作机制。一是管理保障机制，由区政府牵头，成立由两委一室一把手共同负责的《管理标准》建设工作领导小组;成立由区教委总牵头的工作小组，多部门协作，多层次配合。二是责任下沉机制，突出学校对该项工作的主体责任，区教委主任与各学校校长签订创建责任书，确保三年内所有学校全部达标，部分学校优质达标任务的完成，并明确提出各学校的创建效果与干部绩效、考核和管理全面挂钩。……