■ 肖湘雄 唐雅雯

一、问题的提出

保障农产品高质量发展，既是重要的经济问题、民生问题，更是重大的社会问题和政治问题。能不能在农产品质量安全和食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们党的执政能力的重大考验。我国农产品质量安全问题多，治理难。2013年12月23日至24日，习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。”[1]长期以来，农产品高质量发展治理通常以政府监管为主。事实表明，仅仅依靠政府部门单打独斗，农产品高质量发展治理实效难以提高。社会共治是社会治理中的一个新原则、新理念，我们应当充分调动社会各个责任主体的积极性，让每一个相关责任主体都有序参与到农产品高质量发展治理工作中来，只有建立社会共治下的责任机制，形成农产品高质量发展治理工作的合力，才能够取得农产品高质量发展治理工作的成效。那么，如何建立一个社会共治下的责任机制来大力推进农产品高质量发展治理呢？这是摆在我们面前亟待解决的问题。本研究拟对该问题进行深入探讨与分析，通过对农产品企业的案例研究，探讨社会共治下的责任机制，以大力推进农产品高质量发展治理。

二、相关文献综述

（一）社会共治

关于社会共治，有学者提出，社会共治是共治理念的新发展，即多元社会主体在社会权力的基础上共同治理公共事务，通过协商民主等手段发起集体行动以实现共同利益的过程[2]。……