李晓武，杨恒山，向 南

（1. 上海建为历保科技股份有限公司，上海 201315；2. 湖南理工学院土木建筑工程学院，湖南 岳阳 414006）

1 不可移动文物风险管理体系建立背景

1.1 风险管理理论发展

随着社会经济的发展，人类活动范围不断扩大，风险渗入到人类社会生活的方方面面，风险管理理论也已经深入各行各业。风险一般指客观存在的在特定时间、条件下，由于某事件导致最终损失的不确定性。风险的特征有客观性、不确定性、突发性及可测性。风险的构成要素包括风险因素、风险事故及损失。

在应用风险管理理论时，更应重点强调风险的可测性。风险识别、风险评估、风险防控等方面体系建立的最终目的是为了识别、评估风险，并通过采取相应措施以减缓、延缓或降低风险发生的概率，或使损失最小化。风险管理的基本目标是以最小成本获得最大的安全保障。

在风险管理理论层面，国内外有很多成熟的风险管理模式，包括国际标准、澳大利亚/新西兰风险管理标准、美国COSO委员会《企业风险管理整合框架》以及英国风险管理协会的一些风险管理准则。

1.2 文化遗产领域风险管理理论发展

文化遗产领域风险管理起源于20世纪50年代。20世纪90年代国际文物保存与修复研究中心（ICCROM）和国际蓝盾委员会制定了文化遗产风险防范指南，对文化遗产的风险管理提供了前期的理论指导和支持。2006年，世界遗产委员会第三十届会议提出加强对世界文化遗产减灾的支持、建立防灾体系；……