宋微

中国对非援助已经走过了近70年历史。70年前，刚刚成立的新中国面对同样新独立的非洲国家实现民族自强的诉求，毫不犹豫地给予了无私支持。而当前逆全球化趋势不断上扬，西方主导的国际发展体系陷入整体性困境，非洲国家对于中国援助的预期也持续攀升。

从“新殖民主义论”“掠夺资源论”再到“债务外交”，一些西方舆论从意识形态和地缘政治角度抨击中国对非援助。这从根本上与西方对援助的功利主义认识有关。在西方学术界看来，对外援助是一种工具，本质是用贿赂手段来实现援助国的政治目的，即便是人道主义援助也概莫能外。西方国家功利主义的援助理念自然导致了援助的“失灵”。但在反思过程中，他们却把责任推到受援国身上。西方援助国认为，正是受援国自身的治理能力低下导致了援助收效甚微。于是他们以自身经验与语境下形成的新自由主义为政策依据，将援助附加政治条件，要求受援国必须按西方的要求进行改革，否则就停止援助。在此背景下，许多非洲国家被迫接受西方的私有化和民主化改革，导致政局动荡和经济衰退。

相比之下，中国对非援助一开始就迥异于西方的援助理念，这是由中国与广大非洲国家相同的殖民地半殖民地国家历史经验、发展中国家的身份定位以及独立自强的发展任务决定的。中国有一百多年被外国干预主权的历史，给整个中华民族留下了心理创伤。……