习近平向2019年世界环境日全球主场活动致贺信

2019年世界环境日全球主场活动日前在浙江省杭州市举行，国家主席习近平致贺信。习近平指出，人类只有一个地球，保护生态环境、推动可持续发展是各国的共同责任。当前，国际社会正积极落实2030年可持续发展议程，同时各国仍面临环境污染、气候变化、生物多样性减少等严峻挑战。建设全球生态文明，需要各国齐心协力，共同促进绿色、低碳、可持续发展。习近平强调，中国高度重视生态环境保护，秉持绿水青山就是金山银山的重要理念，倡导人与自然和谐共生，把生态文明建设纳入国家发展总体布局，努力建设美丽中国，取得显著进步。面向未来，中国愿同各方一道，坚持走绿色发展之路，共筑生态文明之基，全面落实2030年议程，保护好人类赖以生存的地球家园，为建设美丽世界、构建人类命运共同体作出积极贡献。

2019全国节能宣传周借好“戏”播撒节能火种

第29届全国节能宣传周定于6月17日-23日举办，主题是“绿色发展、节能先行”。作为第29届全国节能宣传周重要配套活动，由国家节能中心出品，社戏控股（北京）有限公司创作演出的我国第一部以节能减排为主题的原创舞台剧《越节越能》，作为今年全国节能宣传周的重要内容宣演，并将根据演出效果，在全国范围内开展巡演。国家节能中心副主任李行说：“运用舞台剧的形式表现节能减排，这对于我们是一次全新的尝试。节能减排，人人有责。我们希望通过这样的方式，提高全民节能减排意识。”记者探班发现，为了做好这部戏，主创团队在翻阅有关节能的理念、活动资料基础上，又特意走访了高耗能企业、大型垃圾处理场、废品回收站等节能减排一线。值得注意的是，主创团队舞台上的大部分道具是由回收的垃圾制造而成。

两部门：建立健全可再生能源电力消纳保障机制

国家发展改革委和国家能源局日前下发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，提出按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源消纳责任权重（包括可再生能源电力总量消纳责任权重和非水电可再生能源电力消纳责任权重），以及各省级行政区域必须达到的最低消纳责任权重和超过即奖励的激励性消纳责任权重。《通知》要求，各省级人民政府能源主管部门牵头负责本省级行政区域的消纳责任权重落实，制定消纳实施方案并报省级人民政府批准后实施。省级能源主管部门负责对各类承担消纳责任的市场主体进行考核。电网企业承担经营区消纳责任权重实施的组织责任。同时，国务院能源主管部门对各省级行政区域消纳责任权重完成情况进行监测评价。对超额完成消纳责任权重（超过激励性消纳责任权重）的省级行政区域予以奖励，对未履行消纳责任权重的市场主体要求限期整改，将可再生能源消纳量与全国能源消耗总量和强度“双控”考核挂钩。

四部委：鼓励和支持油气管网设施互联互通和公平接入

国家发展改革委、国家能源局等四部门近日印发《关于油气管网设施公平开放监管办法》的通知，本办法适用于中华人民共和国境内及其所管辖其他海域油气管网设施公司开放监管。明确国家鼓励和支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的油气管网设施，提升油气供应保障能力。国家鼓励和支持油气管网设施互联互通和公平接入，逐步实现油气资源在不同管网设施间的灵活调配。油气管网设施运营企业不得阻碍符合规划的其他管网设计接入，并应当为接入提供相关便利。油气管网设施运营企业应当对输送、储存、气化、装卸、转运等运营业务实行独立核算，并按照国家有关规定推进油气管网设施独立运营，实现和其他油气业务的分离。

两部委：修订出台《输配电定价成本监审办法》

国家发展改革委、国家能源局近日联合修订出台《输配电定价成本监审办法》，自发布之日起执行。新《办法》以进一步提高成本监审制度化、规范化水平，助推电网企业加强内部管理、降本增效。首先是强化成本监审约束和激励作用，对电网企业部分输配电成本项目实行费用上限控制；明确对电网企业未实际投入使用、未达到规划目标、重复建设等输配电资产及成本费用不列入输配电成本，引导企业合理有效投资，减少盲目投资；对企业重大内部关联方交易费用开展延伸审核，提高垄断环节成本的社会公允性。其次是细化成本监审审核方法，明确不得计入输配电成本的项目，细化输配电定价成本分类、界限及审核方法，增加分电压等级核定有关规定等，进一步提升成本监审操作性。最后是规范成本监审程序要求，进一步明确经营者配合责任及义务，增加对信息报送要求、程序，以及失信惩戒等规定，提高报送信息质量和效率。

国家发展改革委：继续淘汰关停落后煤电机组

国家发展改革委近日印发《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》，要求巩固去产能成果，坚持上大压小、增优减劣，着力提升煤炭供给质量。积极稳妥推进煤电优化升级。尚未完成煤炭去产能目标的地区和中央企业，在2020年底前完成任务；继续大力淘汰关停不达标的落后煤电机组。对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，加快实施清算注销、破产清算、强制注销。对于已丧失清偿能力、但有一定发展潜力和重组价值的“僵尸企业”，加快实施破产重整、兼并重组、债务重组。严格控制新增产能。深入推动兼并重组、优化布局和转型升级。推动企业兼并重组和上下游融合发展，在煤炭、电力行业培育一批具有较强国际竞争力的大型企业集团。

生态环境部：“十四五”生态环境规划要有大战略思维

生态环境部部长李干杰日前在中国环境与发展国际合作委员会（国合会）2019年会主题论坛——聚焦中国经济高质量发展与“十四五”绿色转型会议上表示，“十四五”中国生态环境规划，要从“做什么”的规划到“怎么做”的规划，要充分深入分析历次五年规划的成功经验。另外，规划要有大战略思维，围绕美丽中国建设，突出规划的连贯性和预见性，科学性和可行性。李干杰指出，规划要加强战略引领。“十四五”是新的起点，规划要有大战略的思维。围绕美丽中国建设，把规划效用延伸到2035年，突出连贯性和预见性，规划要凸显绿色发展，要突出科技支撑，助力经济高质量发展。另外，规划要注重科学合理，坚持以改善生态环境质量为核心。

国家能源局：优先支持电价退坡力度大的光伏项目

国家能源局官网近日公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，严格规范补贴项目竞争配置，需要国家补贴的项目均必须经过严格规范的竞争配置方式选择，而且上网电价是重要竞争条件，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。《通知》要求，在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件的基础上，优先推进平价上网项目建设，开展需国家补贴的项目竞争配置工作。国家能源局新能源司相关负责人表示，各地区组织新增风电项目建设必须符合两个前提条件，本地区可以通过竞争配置方式分配的需国家补贴项目的总量规模的确定方法为：以本地区2020年规划并网目标为基准，减去2018年底已累计并网装机容量和已核准有效且企业承诺继续建设的项目总规模；分散式风电、海上风电、平价上网项目、国家能源局专项布置的示范试点项目和跨省跨区外送通道配套项目不计入测算。

十二部委：共同推进绿色车辆规模化应用

交通运输部等十二部委日前联合发布了《绿色出行行动计划(2019—2022年)》，将推进绿色车辆规模化应用和加快充电基础设施建设。计划指出，以实施新增和更新节能和新能源车辆为突破口，在城市公共交通、出租汽车、分时租赁、短途道路客运、旅游景区观光、机场港口摆渡、政府机关及公共机构等领域，进一步加大节能和新能源车辆推广应用力度。完善行业运营补贴政策，加速淘汰高能耗、高排放车辆和违法违规生产的电动自行车、低速电动车。加快构建便利高效、适度超前的充电网络体系建设，重点推进城市公交枢纽、停车场、首末站充电设施设备的规划与建设。鼓励高速公路服务区配合相关部门推进充电服务设施建设。加大对充电基础设施的补贴力度，将新能源汽车购置补贴资金逐步转向充电基础设施建设及运营环节。推广落实各种形式的充电优惠政策。

北京：一般工商业电价每千瓦时将再降低2.02分

北京市发展改革委近日发布通知，自2019年7月1日起，将进一步降低全市一般工商业用户电度电价（除低谷时段外）2.63分/千瓦时，同步降低一般工商业及其他用户输配电价2.02分/千瓦时。一般工商业用户年电费负担在5月1日降价减少4.69亿元的基础上，再减少10.16亿元。为积极优化营商环境，2018年以来本市六次降低一般工商业电价，累计平均降低9.50分/千瓦时，共为一般工商业用户降低年电费负担45.95亿。同时，北京市有关部门及各区还将通过积极扩大一般工商业用户参与电力市场化交易规模，利用市场机制进一步降低用能成本，通过清理规范商业综合体、产业园区、写字楼等转供电环节不合理收费、不及时传导等问题，切实将降低一般工商业电价政策红利传导至终端用户。

天津：2019年电力直接交易120亿千瓦时

5月29日，天津市2019年度电力直接交易正式完成，总交易电量120亿千瓦时，预计释放改革红利6.9亿元。目前，天津市电力用户准入标准已放宽至10千伏及以上、年用电量1000万千瓦时及以上工业企业，高新技术行业放宽至100万千瓦时及以上。天津电力交易平台完成交易注册的市场主体累计达405家。天津电力交易中心超前部署交易平台业务功能，售电模块各项功能全面上线，进行平台功能全面模拟仿真，组织市场主体开展交易模拟操作，确保交易日各项工作“零失误”。下一步，该中心将开展市场主体合同签订、交易组织等业务调研，进一步完善电力市场建设机制，定期开展市场主体培训，确保天津市电力市场健康良性发展。