逯新红

多年来，中日韩自贸区（FTA）谈判迟迟未能推进。尽管中韩已签署自贸协定并正在谈判中韩自贸协定升级版，但中日、日韩尚未签订自贸协定。同时，目前各国正力推区域全面经济伙伴关系（RCEP）达成协议进程中，自贸区谈判的优先顺序显然中日韩FTA排在RCEP之后。那么，韩国对于中日韩FTA有何期待？一直未得到推进存在哪些干扰？未来这一谈判有怎样的走向？

韩国期待更高水平的中韩FTA和更互惠的中日韩FTA

韩国采取双边和多边并举的FTA战略

韩国是一个完全开放的国家，坚持开放和多边主义，现已与很多经济体签署了自由贸易协定（FTA）。无论双边还是多边FTA谈判，韩国都非常重视，采取扩围升级的谈判路径，一是与未签署FTA的国家商签FTA，二是对已签署的FTA进行升级。目前，韩国非常重视中韩双边服务贸易和投资后续谈判，也在积极推动亚太自由贸易区（FTAAP）、RCEP等多边贸易安排。中日韩FTA推进虽并不顺利，但韩国期待它能成为10+3合作机制的基础，谈判难点在于市场开放问题。对RCEP，韩国希望能够达成一个高水平的自贸协定，但是由于其涉及国家较多，谈判难度较大，带给韩国的实际利益也不是很大。韩国对是否加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTTP）”还存在争议。

韩方期待双方尽快签订更高水平的中韩FTA

当前，中韩FTA以产业园区为中心的固定合作方式，合作范围太小，合作模式受限，而且需要副部长级政府官员决定，整体缺乏具体可操作性。这种指定产业园区合作是传统方式，缺乏弹性，只是为了吸引外资，效果不是特别好。……