张嘉诚

随着世界进入信息时代，国际服务贸易也呈现出与信息密切相关的发展特征，因而阱电信服务业为基础的信息产业备受世界各国的关注。经过20多年的发展，中国电信服务业已取得了举世瞩目的成就，电信体制改革、市场开放和竞争的引入正在逐步走向深入。但在国际电信服务贸易自由化的冲击下，面对过渡期结束后日益复杂多变的电信市场环境，研究中国电信服务业如何提升国际竞争力非常 必要。本文在分析我国电信服务业发展现状的基础上，运用迈克尔·波特的“钻石模型”，对中国电信服务业的国际竞争力进行实证分析，指出我国虽然在基础设施建设、国内需求等方面形成了一定的比较优势，但是仍然存在一些问题制约了我国电信服务业进一步发展。文章的最后一章针对我国电信服务业目前的现实，应用波特的“钻石模型”，为国际电信服務贸易自由化背景下进一步提升中国电信服务业的国际竞争力，提供了对策选择。

一、论文研究的目的与意义

2l世纪，人类进入信息时代，世界向信息化社会发展的进程加快，社会对信息的依赖越来越大。与此同时，国际服务贸易也呈现出新的发展特征，而这些新的趋向无不与信息有关。信息的创造、加工、处理和传递成为经济增长的重要源泉，作为信息传递主要渠道的电信服务业备受世界各国的关注。电信服务业是国民经济的基础性产业和战略性产业，对国民经济的发展、国民经济安全与信息安全以及国家主权的维护具有十分重要的意义，而且国际服务贸易发展的新特征也集中体现在电信服务业。当前世界电信服务业已经进入到全球竞争时代，电信服务业国际化已经成为行业发展趋势。在这场正在进行的电信服务业国际化进程中，获取全球电信市场竞争优势，已经成为世界各国提升综合国力所必须密切关注的重点问题之一。

中国电信服务业从改革开放之初，根据社会主义市场经济的要求，实现了快速的发展，经历了从积累到飞跃的高速发展时期，截止2006年4月，全国电话总数达到7.75亿，成为世界上最大的通信市场。进入20世纪90年代，中国电信服务业着手破除垄断引入竞争，经历了4次重要的制度创新，初步形成了国内电信服务业的有效竞争机制框架。但在全球电信市场竞争的大环境下，一方面，与世界电信强国相比，中国电信服务业尚处于国内电信市场竞争初步形成阶段。在法制建设、管理体制、电信市场结构和网络规模等方面，改革和发展还没有完全到位，距离参与国际市场竞争的要求还存在一定差距;另一方面，中国已经成为世界贸易组织（wodd Tmde org锄ization，w1.o）的一个成员，随着电信服务领域谈判的逐步深入，国际电信市场自由化趋势增强，必将加速中国电信服务业的国际化进程。国外跨国电信公司作为提升母国电信业国际竞争力的核心载体，也将参与中国电信市场的竞争。因此，在中国加入W1.o这一时代背景下，面对服务贸易呈现的新的发展特征，准确识别和衡量中国电信服务业的竞争力，正确评估黑龙江大学硕士学位论文GATS的相关协议对中国电信服务业发展的影响，制定战略提高中国电信服务业竞争力，已经成为越来越紧迫的理论和现实问题。

二、国内外同类课题研究现状及发展趋势

1914年，L成的‘电报和电话经济学》是电信经济学方面最早的著作。此后相继出现了一些以西方经济学和电信体制为研究对象的专著，如摩根的‘电信经济学》和利特尔、蔡尔德的‘电信经济原理》。2001年拉丰和泰勒尔合著的‘电信竞争》是进行电信管制与竞争方面研究的代表。此外，美国的遣尔在电信战略管理方面的成果突出，沃德在电信业务发展及创新方面有所突破。近年来，国外学术报刊在重点介绍国外电信技术及电信业务发展的同时，也有关于国外电信企业管理、经营及政府管制方面的内容。但有关电信服务业竞争优势方面的系统性论著还不多见，也没有形成系统完整的理论体系。至于竞争理论方面的研究，传统的比较优势理论认为，国际贸易的基础是生产技术的相对差别（而非绝对差别），以及由此产生的相对成本的差别。每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品。

比较优势贸易理论已经臻于完善，但是它若应用于服务贸易还需要进行若干修正;迈克尔·波特的‘国家竞争优势》、‘竞争战略》、‘竞争优势》和《竞争论》提出了竞争优势理论，波特指出，一个国家之所以能够兴旺发达，其根本原因在于这个国家在幽际巾-场上具有竞争优势，这种竞争优势源于一个动态的相互增强的“钻石”模犁，在这个模犁I|I，生产要素、需求要素、相关和支持性产业以及企业战略、结构和同业竞争等“四要素”以及政府和机遇等因素相互作用影响其他因素，并最终决定一国在国际市场上建莎和保持竞争优势的能力。

同国外一样，随着中国入世，有关电信服务承诺的过渡期即将结束，如何看待中国加入WT0对电信服务业发展的影响、如何制定政策措施促进电信服务业的改革，成为很多学者研究的主题。很多学者都从宏观的方面阐述了中国加入w1D对电信服务业的影响，如沈伯明的《世界贸易组织与中国“入世”教程》（中山大学出版社）和傅夏仙的《w1.o与中国经济》（浙江大学出版社）;还有的学绪论者从服务贸易的发展角度阐述w1D对中国电信服务业的作用，如张汉林的《复兴之路：w1D与中国经济的未来》（人民日报出版社）;w1D的相关法规也成为众多学者研究的对象，在电信服务贸易领域则体现为研究《服务贸易总协定》电信附件和《基础电信协议》等内容，同时，不管具体法规如何演进，一定都会遵循w1D的基本原则，如最惠国待遇原则、国民待遇原则和市场准入原则等;但是不论从哪个角度着手，电信服务业都不是他们研究的主体，而只是作为众多研究对象中的一个，只是他们研究的一个方面。

另外还有的学者将电信服务业作为学术研究的主体，他们的研究是从企业管理的角度着手的，是微观的研究，如陈卫华的《中国电信市场的有效竞争研究》（经济科学出版社）、曹万田的《发展中国家电信业竞争优势路径选择》（经济科学出版社）和张振辉的《动态环境下中国电信企业竞争优势》（中国财政经济出版社）;还有的学者出版专著分类介绍了电信服务业务，如曹亮的《w1D与电信营销》（湖北人民出版社）。但是很少有学者从中观的层面，把电信服务业作为国际服务贸易发展的一个方面进行研究。

三、结语

随着信息时代的到来，信息在经济发展中将会起到越来越重要的作用，作为信息传播载体的电信服务业，必将受到越来越多的关注，更多的学者将从不同的角度研究电信服务业，从而促进它的发展，提升国家竞争力。（作者单位：湖北商贸学院）