董烨然

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在此大背景下，河南如何实现经济高质量发展与培育新的消费增长点之间的良性互动，需要从河南经济发展与消费现状出发，遵循消费升级的规律，提出相应的方案。

一、河南经济发展与消费现状

如今，河南经济发展与消费现状存在着以下两个不容忽视的事实：

一是恩格尔系数与人均生产总值发展水平的偏离。从衡量居民生活水平的恩格尔系数来看，自2014年起，河南居民恩格尔系数连续4年降到了30%以下。如果以该指标为参照系，河南居民的生活水平已经步入了联合国划分的20%～30%的富足区间。但从衡量经济发展水平的人均生产总值和居民收入来看，仍处于发展中地区水平。如今，河南人均生产总值不足全国水平的80%，2015年以来，在岗职工平均工资连续3年位居全国倒数第一。

二是居民消费水平与经济发展水平出现了客观上的偏离。河南恩格尔系数比全国早3年进入富足区间（2017年全国的恩格尔系数首次降到30%以下，为29.3%），但产业结构演进程度却低于全国水平。2017年，全国服务业占GDP的比重已经达到51.6%，消费对经济增长的贡献率为58.8%，国内消费已经超过投资，成为拉动经济增长的主要动力。但河南2017年服务业比重为42.7%，同年最终消费支出低于资本形成总额17.8%。

针对以上两个问题，正确认识目前河南居民的“富足”消费水平，是科学择定和有效培育新消费增长点、促进河南经济结构向消费主导型转变的逻辑起点。

二、如何认识目前河南居民的“富足”消费水平

从恩格尔系数看，河南似乎已经步入了“富足”消费水平区间。但目前河南的现状是人均生产总值还比较靠后，经济结构亟待升级，这一现象又如何解释呢？

联合国根据恩格尔系数对世界各国的生活水平的划分标准为：大于60%为贫穷;50%～60%为温饱;40%～50%为小康;30%～40%属于相对富裕;20%～30%为富足;20%以下为极其富裕（陆娅楠，2017）。国内学术界也逐渐发现了我国出现的恩格尔系数与人均收入双偏低现象，但尚未见到合理的解释。杨天化（2008）认为恩格尔系数的失灵与贫富差距的拉大有直接的关系。这也与我国2011年以来恩格尔系数逐年下降，而基尼系数却在0.477～0.465区间内变动不大且有所下降的现象不符。

根据河南省家庭人均消费支出结构统计数据看出：一是人民生活水平正在快速提升;二是河南恩格尔系数快速下降的主要原因是居住支出或者居住成本上升;三是考虑到这11年间河南城镇化率由32.5%上升到50.2%，即每年以近1.55%速度提升的因素，城镇居民居住成本上涨过快才是把河南居民过早地带入20%～30%“富足”消费水平区间的主要推手;四是如果未来能有效控制居住成本不过快增长，以提升人民生活水平和质量为目标，提高居民收入，增加国民收入核算中最终消费支出的比重，那么，就有可能把生活用品等领域的增长潜力激发出来，成为 “富足”消费水平区间中拉动全省经济高质量发展的新的消费增长点。

三、如何实现河南经济高质量发展与培育新的消费增长点之间的良性互动

目前，我国的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这就要求，河南无论是供给侧的制度创新、科技进步、结构升级，还是需求侧的消费升级;无论是经济高质量发展，还是培育新消费增长点，必须以更高更广的视野谋求高质量发展阶段与培育新消费增长点之间的良性互动。

从供给侧来看，产业视角下的供给侧应该包括从生产到销售整个链条上的所有产业。一要从当前的供需结构错配找潜力，抓住未来信息技术、“互联网+”技术、计算机技术、大数据技术、智能技术、生物医疗技术、绿色低碳技术快速发展的机遇，大力推动农业、制造业创新和高质量发展，持续实施12个省定重点产业转型发展专项方案，支持企业增品种、提品质、创品牌，继续开展智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育四大行动，瞄准国际标准，加快建设农业和制造业强省，为新消费增长点快速壮大提供产业保障。二要以提升服务业比重为目标，加快发展现代服务业，促进河南产业迈向全球价值链中高端。三要加快推进现代服务业和先进制造业深度融合，强化产销、产需、产运对接，注重产业建链、补链、延链，推进供给侧一二三产业融合发展，建设一批跨行业、跨领域的供应链协同、交易和服务示范平台，提升产业集成和协同水平;高水平建设中国（河南）自由贸易试验区，持续深化五大服务体系建设，加快建立与国际贸易投资规则相衔接的制度体系;运用互联网等科技新成果打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系，形成以供给侧产业转型升级为动力，支持新消费增长点的成长，提升服务业比重、推动供给侧产业进一步升级的良性循环。

从需求侧来看，消费是社会再生产过程的重要环节，也是最终环节，目的在于实现人们的各种需要。恩格斯（1891）把人的消费需求划分为生存需要、享受需要和发展需要三个层次，給出了个人消费升级的规律。随着经济的发展、科技的进步和人民生活水平的不断提升，河南的恩格尔系数还会持续下降，需求结构会加快转型升级，居民对产品品质、质量和性能的要求明显提高，多样化、个性化、高端化需求与日俱增，吃、穿、住、行、用、游、教育、医疗、健康、养老、育幼、家政、体育、休闲、文化、信息等各领域正在涌现出一大批新的消费增长点。当前，关键是如何把可实现的消费潜力这块“大蛋糕”挖掘出来，其中包括因供求错配流失的消费与可能实现的潜在消费，以及追求美好生活带来未来的消费升级。要坚持房屋是用来住的，把居住成本上升控制在一个合理的范围内，依托衣着、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品和服务等领域，重点培育新的消费增长点。应把握 “需求侧消费结构升级”与“供给侧产业升级”相互间的关系，围绕培育新消费增长点，沿着“消费升级→培育新消费增长点→居民收入上升→产业升级”的轨迹，形成消费升级对产业升级的强力拉动，从整体上提升供给体系的质量和效率;同时应着力化解当前经济运行中的供需突出矛盾，沿着“产业升级→支持新消费增长点成长→居民收入上升→消费升级”的轨迹，促进从生产到消费的整个产业链的创新发展，使河南社会生产力水平在围绕人民日益增长的美好生活需要中实现质的跃升。

从开放的大市场看，对河南而言，首要任务是要为发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造公平竞争、承诺守信的交易环境;坚持用法律手段清除市场中的劣质企业和劣质商品，通过净化市场，适当降低逆向选择的程度来恢复和激活市场，促进新消费增长点快速成长;放松和解除不合理的管制，建立健全市场主体行为规则，保障市场以更高质量、更有效率、更加公平的状态下运行;通过健全放宽市场准入与市场退出机制，构造有效的监督机制，打通要素流动和再配置的通道，降低市场交易的摩擦成本，促进资源的自由流动，吸引更多的省外消费、资本、技术、人才等要素向中原城市群开放高地、向中国（河南）自由贸易试验区、向河南广大地区集聚，共同培育新的消费增长点，在河南实现更多的最终消费，进而促进河南经济结构向消费主导型方向转变升级，推动经济社会高质量发展。

【本文系2018年度河南省决策咨询研究招标课题“高质量发展阶段河南培育新消费增长点研究”（2018B028）的阶段性成果】

（作者系首都经济贸易大学经济学院教授）