郭光祖

摘 要：动物防疫检疫不仅关乎着畜牧业的健康发展，也直接关系着食品安全，对人类健康的影响颇大。为了切实有效地开展动物防疫检疫工作，需要把握其重点内容，有效解决存在的各项问题，以提升动物防疫检疫的整体水平。

关键词：动物防疫检疫;重点;措施

畜牧业是社会经济发展过程中的重要产业，其在便利人们生产生活、推进国民经济增长方面具有重要作用。为了促进畜牧业的发展，社会各界都充分关注畜动物防疫检疫工作，切实加强动物防疫检疫系统化管理工作，有效减少畜牧养殖活动中疫病的发生。

一、动物防疫检疫现状

1.农村动物产地防疫检疫率和屠宰防疫检疫率整体偏低。随着当前动物产地防疫检疫工作的推进，已在全国范围内建立了多个防疫检疫报检点，在定点屠宰和集中防疫检疫方面也取得了可观的成效。然而，对农村畜牧养殖来说，农户以分散饲养形式存在，屠宰防疫检疫率就很难得到保障，这主要是由于来自不同养殖户的畜禽很难统一屠宰，屠宰时间不统一，屠宰数量不统一，防疫检疫工作成本增加，其防疫检疫率也是普遍较低的。

2.动物防疫检疫意识淡薄，检验防疫检疫技术手段落后。部分养殖户缺乏对动物防疫检疫知识的了解，以至于检验防疫检疫意识普遍不高，多数养殖户具有强烈的抵触情绪，一方面是因为养殖成本增加利润降低，另一方面是因为动物防疫检疫过程费时费力。当然，动物防疫检疫工作人员的态度也直接决定着动物防疫检疫的质量，部分工作人员工作态度不积极，缺乏对防疫检疫工作的宣传，导致乡镇地区很难大范围推行防疫检疫工作。

3.违法案件处理难度大，以监促检难以实现。一旦不良商贩在利益诱惑的驱使下，就会忽略养殖和运输过程病死的畜禽，以至于黑市交易引發各种违法案件。执法部门若没有及时发现和处理，将导致人们的健康安全受到严重威胁。以监促检落实力度不高，养殖户、商贩和执法人员参与积极性也有待提高。

二、动物防疫检疫工作存在的问题

1.防疫检疫管理体制有待改进。畜牧养殖业的发展逐渐受到了社会公众的广泛关注，但是食品安全问题的存在一直是影响畜牧养殖业整体发展效果的重要因素。动物防疫检疫工作开展不够到位，容易造成一些养殖动物病患，从而影响养殖业的发展。现阶段，为了有效解决一些新型病毒的侵入问题，动物防疫检疫管理体制还有待改进提高。

2.基础配套设施不够完善。动物防疫检疫工作的开展需要有完善的管理设施作为支撑。在当前畜牧养殖活动开展的过程中，很多地方的防疫检疫站都缺乏完善的基础配套设施，容易给动物检验防疫检疫工作造成疏漏，无法有效实现防疫检疫目标。

三、动物防疫检疫工作实施重点

面对当前动物防疫检疫工作开展环节存在的重点问题，需要积极采用科学合理的方式和手段加以控制，切实有效提升整体防疫检疫工作水平。

1.建立健全动物防疫检疫保障机制。推进动物防疫检疫工作的顺利实施，全面有效推进防疫检疫活动取得良好成效，需要积极建立健全动物防疫检疫保障工作机制，为有效强化总体的工作实施效果提供重要支撑。首先，政府要认识到动物防疫检疫工作的重要意义，并主动建立相应的管理制度，推进一些基层、不发达地区的兽医动物防疫检疫站建设。其次，需要按照畜牧防疫检疫工作的实际进展，逐步完善保障机制，及时发现防疫检疫工作中存在的不合理之处，并加以切实有效的处理。再者，需要建立防疫检疫工作应急制度和疫苗保障制度，给动物防疫检疫提供重要的制度支持，有效管控好每个防疫检疫环节。

2.加大基础设施的投资力度。完善的基础设施是提升动物防疫检疫总体水平的重要前提和基础。政府要加大基础设施的投资力度，更好地应对动物防疫检疫过程中出现的一些突发情况。做好基层防疫检疫站的建设工作，配备一些较为先进、专业的防疫检疫设备，保证防疫检疫疫苗的数量和质量能够符合地区防疫检疫工作要求。其次，需要不断研发新型防疫检疫技术，结合现阶段动物防疫检疫工作的实际开展情况，制订科学合理的动物防疫检疫工作方案。再者，政府需要不断升级和完善动物防疫检疫的软件和硬件系统，强化动物防疫检疫工作的权威性，使其更能够符合市场的发展趋势，提升防疫检疫工作的整体质量。

3.培养专业的动物防疫检疫队伍。高素质的人才队伍建设，是保障动物防疫检疫工作顺利开展并取得良好成效的重要前提。随着现代科学技术和计算机技术的持续更新和进步，动物防疫检疫工作技术手段也越来越先进，这就给从事动物防疫检疫工作的一线人员提出了较高的要求。当前防疫检疫人员需要具备专业的科学理论知识和实践性的操作技术，才能有效应对日常工作。而现实情况却是众多地区缺乏优秀的防疫检疫人才，需要积极推进动物防疫检疫队伍建设工作有序开展。从现阶段动物防疫检疫工作开展实际出发，确定动物防疫检疫工作具体需要的人才类型，加大高校教育的人才培养力度，推进动物防疫检疫专业相关人才的培养体系逐渐完善，并为专业人才提供良好的就业机会。

四、动物防疫检疫工作的改进措施

1.加大产地防疫检疫措施的实施力度。动物防疫检疫应加大产地防疫检疫措施的实施力度。一是依据人口密度设置动物防疫检疫报检点，为不同地区制订相应的产地防疫检疫制度，确保产地动物防疫检疫工作的顺利开展。二是规范考核制度，提高协检员的工作责任心、工作能力及工作素质，充分保障产地防疫检疫工作的质量。三是完善内部监督机制，严格落实产地防疫检疫工作，认真审查工作人员的工作任务，确保工作人员经手的畜禽产品全部符合相关的标准。

2.政府部门应高度重视防疫检疫工作。一是结合动物防疫检疫工作的现状，为其制定相应的科学实施计划。二是做好动物防疫检疫工作的财力支持，为动物防疫检疫工作的开展合理规划财政，改善工作环境。三是提升动物防疫检疫技术，为动物防疫检疫提供先进的检测设施，改善动物防疫检疫科学实验室，并积极宣传和推广动物防疫检疫技术深入乡镇畜牧的动物防疫检疫工作中。

3.以监促检，坚持执法为民严格处理各项违法案件。一是严格审查已经出现的贩卖病死畜禽案件，结合防疫检疫制度的不足对其规范，逐步形成科学合理的监督机制，加大严惩力度并落实在市场监管中。二是运用新媒体手段积极宣传动物防疫检疫的重要性，组织工作人员深入乡镇动物防疫检疫工作中，培养养殖户和群众的动物防疫检疫意识和法律意识。

参考文献：

[1]袁仁君.畜牧兽医动物防疫检疫工作重点与存在的问题探析[J].中国畜牧兽医文摘，2018（4）.

[2]肉先古丽·阿不都热衣木.畜牧兽医动物防疫检疫工作重点与存在的问题探究[J].兽医导刊，2018（12）.