联合国儿童基金会：发布针对学前教育的全球报告

4月9日，联合国儿童基金会发布《让每一名儿童都做好学习准备：优先发展有质量的学前教育》报告，该报告是联合国儿童基金会第一份针对学前教育的全球报告。目前超过1.75亿儿童（约占全球学龄前儿童的一半）无法接受学前教育。联合国儿童基金会敦促各国政府，将至少一年的有质量的学前教育普及到每位儿童，使之成为教育的常规学段，尤其确保覆盖到最脆弱和最容易被忽视的儿童，并敦促各国政府承诺，至少将本国教育预算的10%用于扩大学前教育，并投资于学前教育教师、教育质量和公平发展。（据2019年4月9日联合国儿童基金会官网）

新西兰：推出全球首个"幸福预算案"

5月30日，新西兰推出全球首个“幸福预算案”，每年将投入数十亿新西兰元资金帮助新西兰“最脆弱的人群”，包括有心理疾病的人、被贫困所限的儿童以及受家庭暴力侵害的人群等。预算案的特点在于优先考虑民众的幸福与健康，而非经济增长等其他方面。早在今年1月，新西兰总理阿德恩就在达沃斯世界经济论坛上介绍了这项“幸福预算案”，即“在设定国家目标时，专注于生活水平以及人类、社会和自然资本”。（据2019年6月3日新京报网）

巴西：养老金改革有助提高女性在劳动市场参与度

巴西应用经济研究所（Ipea）日前指出，巴西养老金改革将影响劳动力市场中的参与模式，提高女性的劳动参与率。研究人员指出，如果调高最低退休年龄，那么到2030年，82.7%的男性将在劳动力市场当中，与1992年相比下降6.9个百分点；而到2030年，64.3%的女性劳动者将留在劳动力市场中，与1992年相比增加8.2个百分点。虽然女性在劳动力市场的参与率仍小于男性，但女性劳动力市场参与率逐年上升，而男性则一直呈下降态势。（据2019年5月23日南美侨报网）

荷兰：2024年退休年龄增至67岁

经过多年的谈判，荷兰政府、雇主和工会组织三方原则上就养老金达成了协议，政府将降低国家养老金年龄（AOW年龄，即领取养老金的年龄）的增长速度，并允许从事劳动强度大的职业的人士提前退休。目前，荷兰AOW年龄为66岁零4个月，政府计划采取分阶段逐步调高的办法提高退休年龄，到2024年增至67岁。2024年后，AOW年龄还将逐步增加，预期寿命增加一年，AOW年龄增加8个月。（据2019年6月4日搜狐网）

澳大利亚：将在墨尔本建华裔养老院

据澳洲网报道，5月8日，澳大利亚维多利亚州州长安德鲁和残疾人、老年人及护理厅厅长唐纳伦宣布，政府将斥资725万澳元购置土地，在墨尔本建立一座华裔养老院，以履行维多利亚州工党在2018年11月选举时做出的承诺。据报道，该养老院可提供母语语言服务。研究表明，养老院工作人员如果能和老人讲同种语言，老人会感到获得了理解和更好的照顾。在维多利亚州，中文是除了英语以外最常用的语言，有超过19.17万人的母语为中文普通话，另有7.8万人讲中文粤语。（据2019年5月9日中新网）

日本：迈向"终身不退休社会"

近年来，日本老龄化、少子化问题日趋严重，带来劳动力短缺、养老金不足、老年人收入低等一系列严峻问题。日本政府不得不鼓励老年人延长工作时间，以弥补劳动力缺口。根据日本首相官邸网站消息，在5月15日召开的未来投资会议上，日本政府发布了《高年龄者雇用安定法》修订案的概要，为助力高龄群体继续工作提出7项举措，除了要求企业将退休年龄延长至70岁外，还要求企业支持老年员工到其他公司再就业、创业等等，企业必须作为义务来采取行动。修订案将于明年的日本国会上提出。（据2019年5月28日《时代周报》）

世界卫生组织：预计2050年全球认知症患者将达1.52亿人

世界卫生组织（WHO）5月14日就全球范围内日益增加的认知症公布了旨在预防的新指南指出，运动习惯、健康饮食以及禁烟十分重要。WHO预测，若各国不采取妥善措施，全球认知症患者到2050年恐将达到1.52亿人。据WHO称，每年新发病人数约为1000万人。该指南由12个项目构成，列举特别有效的预防措施包括定期运动和禁烟，建议65岁以上老年人最好每周至少进行150分钟中等程度的有氧运动。此外认为平衡饮食、限制饮酒和参加社会活动也对降低患病风险有效。饮食方面建议每天摄取除薯类以外的蔬菜及水果至少400克。（据2019年5月16日环球网）

德国：老年护理专业人员短缺严重

德国联邦劳动局5月10日发布报告称，德国严重缺乏老年护理专业人员。德国老年护理专业人员2018年岗位空缺多达12200人，缺口现象在所有联邦州都普遍存在。德国养老机构去年平均要花费183天，才能新招募到一个岗位专业人才，耗时比2017年多12天。报告指出，为缓解这一现象，德国需继续加强相关职业培训，继续引入来自其他国家的老年护理专业人员。德国患者保护基金会对媒体表示，解决护理行业面临的困境需推出全面计划，包括好的薪酬、有吸引力的工作环境以及更多的职业培训机会等。（据2019年5月12日新华网）

卢森堡：养老金制度改革需尽快实施

国际货币基金组织（IMF）近期发布研究报告，报告研究了欧盟地区老年抚养比率最低的国家——卢森堡的养老金体系现状及发展趋势。在现有养老金政策不变的情况下，卢森堡的养老金支出占GDP的比例到2070年将翻一番。在一代人（40年）的时间内，这将导致财政赤字增加到GDP的9%，在储备耗尽后，公共债务累计将达到GDP的76%。因此，研究指出，尽管卢森堡的养老金体系在短期内是健全的，但仍需进一步改革以确保其长期可持续性。（据2019年5月19日新浪网）

国务院：部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施

国务院总理李克强5月29日主持召开国务院常务会议，部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施，会议决定加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠。从今年6月1日到2025年底，对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额；对承受或提供房产、土地用于上述服务的，免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。同时，研究完善增值税加计抵减政策，进一步支持生活服务业发展。扩大员工制家政企业免征增值税范围。（据2019年5月29日中国政府网）

民政部等十部门发文：健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系

2019年4月30日，民政部、教育部等十部门联合印发《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》提出，各地要因地制宜优化儿童福利机构区域布局，推动将孤儿数量少、机构设施差、专业力量弱的县级儿童福利机构抚养的儿童向地市级儿童福利机构移交。已经将孤儿转出的县级儿童福利机构，推进其设立儿童福利指导中心或向未成年人救助保护机构转型。鼓励有条件的地市级以上儿童福利机构不断拓展集养、治、教、康于一体的社会服务功能，力争将儿童福利机构纳入定点康复机构，探索向贫困家庭残疾儿童开放。（据2019年5月28日中国社会报微信公众号）

民政部党组深入基层走访慰问儿童

为深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，在“六一”国际儿童节来临之际，民政部党组同志分赴各地开展走访慰问，为儿童福利机构和困境家庭的孩子们送去节日的问候。部党组书记、部长黄树贤赴宁夏回族自治区亲切看望慰问孤弃儿童和事实无人抚养儿童。他指出，儿童是祖国的未来、民族的希望，党和国家历来高度重视儿童工作。在这次机构改革中，党中央批准民政部成立儿童福利司。各级党委政府和民政部门一定要更好地履职尽责，集中精力做好儿童工作，为儿童的健康成长创造更好的学习、生活环境。（据2019年6月1日民政部官网）

人社部：积极帮扶农村贫困残疾人就业

近日，人力资源社会保障部、中国残联印发通知，助残日前后组织开展农村贫困残疾人就业帮扶活动。活动以“就业助残，扶贫济困”为主题，以法定劳动年龄内、有就业意愿和劳动能力的农村建档立卡贫困残疾人员为帮扶对象。活动期间，各地人力资源社会保障部门加强就业扶持政策宣传，为符合条件的贫困残疾人落实扶持政策，登记贫困残疾人就业创业需求，开展有针对性的职业指导，举办形式多样的专场招聘活动，为行动不便和无法离家离乡的贫困残疾人提供集中就业帮扶，持续做好后续跟踪服务。（据2019年5月20日人社部官网）

我国将推动建立综合连续的老年健康服务体系

国家卫生健康委员会4月28日召开的2019年全国老龄办主任会议提出，我国将实施健康老龄化战略，推动建立综合连续的老年健康服务体系。今年国家将出台政策文件，推动建立完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系，进一步扩大安宁疗护试点。另外，推动上门医疗服务发展，研究制定相关业务服务标准、服务规范、收费标准以及相应管理制度，将一些服务项目逐步纳入医保支付范畴。（据2019年4月29日新华社）

黄树贤到上海老博会长三角养老一体化联合展区指导调研

6月11日下午，民政部部长黄树贤在民政部相关司局和上海市副市长彭沉雷、上海市民政局局长朱勤皓等领导陪同下，到在上海新国际博览中心举办的中国国际养老、辅具及康复医疗博览会长三角养老一体化联合展区指导调研。长三角养老协会联合体秘书长、智库养老研究院院长冯建光对展区的6大试点城市、四大业务板块及未来布局等内容进行详细介绍。黄树贤一行仔细听取了汇报，并饶有兴致地考察了相关创新体验区，对长三角养老服务领域的创新和探索给予了充分肯定与评价。（据2019年6月11日上海养老网）

北京：将形成区域养老服务联合体

5月20日，北京召开2019年养老服务工作推进会，此次会议是北京市委社会工委和市民政局合署办公后召开的首次全市性养老服务会议。市委社会工委委员、市民政局副局长李红兵指出，北京市将制定《关于加快推进养老服务发展的实施意见》，重点涵盖就近养老设施无偿提供、加大设施供给、税费减免、优化服务环境、集中式居家养老机构试点等方面的内容。针对目前北京城区“一床难求”和郊区床位闲置并存现象，会议还提出了在今年进一步扩大养老服务供给的计划，其中就包括推动形成以社会治理为特征的区域养老服务联合体。（据2019年5月21日《北京商报》）

上海：养老服务平台正式上线

6月2日，上海市民政局正式开通“上海市养老服务平台”。由上海市民政局为老年人及其家庭、养老服务行业从业人员打造的这一平台，采用“九宫格”的布局形式，直观展示“养老顾问、机构查询、政策检索、办事指南、养老地图”等多项服务功能，界面亲和、操作简便。平台囊括上海全市数千家养老服务设施及机构信息，包含养老院、长者照护之家、社区综合为老服务中心、日间照护机构、助餐服务场所、社区养老服务组织、护理站(院)等七大类，面向公众提供精准、便捷、高效、详实的信息查询服务。（据2019年6月3日《人民日报》）

辽宁：全力推进构建农村养老服务体系

4月22日，辽宁省民政厅召开了全省农村养老服务工作现场会，总结全省农村养老服务工作发展情况，进一步明确和部署全省农村养老服务工作发展主要任务和工作措施。全省各级民政部门高度重视推进构建农村养老服务体系，加强组织领导，完善扶持政策，加大资金投入，农村养老服务工作进展明显。加快推进农村特困人员供养服务设施(敬老院)整合，2022年年底前，全面完成改造提升工程，力求全省乡镇养老服务设施覆盖率将达到90%，农村社区养老服务设施覆盖率达到60%。（据2019年6月4日健康报网）

山西：印发《支持康养产业发展行动计划（2019-2021）》

近日，山西省民政厅、发展和改革委等7部门联合印发《支持康养产业发展行动计划（2019-2021）》，其总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，围绕2019年省政府工作报告提出的完善康养产业布局规划，谋划培育一批康养小镇、康养社区，打响“康养山西、夏养山西”品牌的重大战略部署。通过政策支持、示范引领，进一步激发社会领域投资活力，调动社会力量参与康养产业项目建设的积极性，推动康养项目落地，促进山西省康养产业快速发展。（据2019年6月7日中国养老网）