李大伟

德州满城是华北地区仅有的六座满城（其他五座是京师满城、密云满城、开封满城、青州满城和太原满城）之一，其设置肇始于清初动荡的时局。17世纪中期的山东地区，农民起义风起云涌，新组建的绿营军（清代汉兵，以绿旗为标志）无力弹压。顺治二年（1645），清廷派八旗军队在山东部分军事要地进行临时驻防，德州便是其中之一。形势逐渐稳定后，迫于南下作战的需要，这些军队很快撤出驻防地。在此后八九年的时间里，八旗再未驻防德州，当地治安由绿营军维持。顺治后期，战争走向尾声，清朝统治渐趋稳定，清廷开始调整各地的八旗驻防，以应对新的局势。顺治十一年（1654），清廷裁撤山东地区济南、临清、东昌等地的八旗驻防，再次选中德州，派遣旗兵在此进行永久性驻防，并设置了德州满城。

兵家必争之地

清廷之所以选择在德州设置满城，主要是基于以下几方面的考虑：

德州位于山东西北部，控扼齐鲁，西接直隶（今河北省），水陆会通，素有“神京门户”“九达天衢”之美誉，是清朝黄河及东部沿海防线的重要节点，具有独特的战略地位，自明代以来就是兵家必争之地。乾隆皇帝曾在诗中赞其“京畿东省兹门户，水舸陆车汇路程”。

德州境内河流纵横，洼地面积很大，且沙丘较多，虽不利于大规模的军事行动，却在构筑工事、储备战略物资等方面有着良好的条件，作为南粮的仓储基地，在此设立满城可保障驻防官兵的粮食供应。在海运大规模发展之前，运河漕运是清廷转运南方粮食最主要的途径。……