孙展

摘要：随着改革开放逐步深化和高校大规模扩招，公办高校自办后勤弊端凸显，高校后勤社会化改革已成必然趋势和内在需求。只有认真审视后勤社会化改革所面临的思想观念亟待转变、后勤法人权责不明、改革配套条件不完备等诸多困境，并积极探寻破解路径，才能更好地推进高校后勤社会化改革，提升高校后勤服务质量和效率。

关键词：高校后勤改革;社会化;服务质量

高校后勤是高校开展教学科研活动的基础保障，关系到高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等功能的质量和成效。实践证明，只有高标准、高质量、高效率的后勤工作，才能确保我国高等教育事业不断向前健康发展[1]。高校后勤改革并非新鲜事，1985年出台的《中共中央关于教育体制改革的决定》就已提出了高校后勤改革的方向是实行社会化。2000年，《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》明确了高校后勤社会化改革的指导思想、原则、目标、步骤、政策及组织领导等。2005年，教育部对高校后勤提出政府宏观调控、市场提供服务、学校自主选择、行业规范自律、职能部门监管的总要求。2017年3月，教育部等五部门印发了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》，提出要破除高校改革发展的体制机制障碍，为今后包括后勤在内的高校改革发展指明了方向。

长期以来，国内外进行了高校后勤改革的一些有益探索。国外大学与当地政府、社会合作，因地因校制宜，采取独建型、依托型、改建型等模式进行改革。……