杜兴涛

【摘要】職工安置分流和再就业工作关系社会稳定和职工的切身利益，也关系到去产能政策的成效。因此，要总结安置职工的经验，协调政府和市场的作用，充分关注特定群体，建立健全不断提升劳动者就业能力的长效机制，保障职工生活、实现职工再就业。

【关键词】去产能 职工安置 再就业 【中图分类号】C913 【文献标识码】A

在去杠杆、去产能的产业结构调整过程中，一些传统行业企业成为去产能的重点。实现产业结构升级和妥善安置职工是去产能的两项最重要的目标。其中，职工安置分流和再就业工作关系社会稳定和职工的切身利益，也关系到去产能政策的成效。

职工生活和就业受到国家去产能政策的明显影响

去产能政策从宏观上影响职工生活和就业。供给侧结构性改革主要包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五个方面，可以概括为“三去一降一补”。本次任务的核心和首要任务是去产能，妥善安置职工又是去产能的重点和难点。只有妥善安置职工，才能兜住民生底线，才能保持社会稳定，顺利推进化解落后产能工作，实现经济结构升级和人力资源的合理配置。我国产能过剩的企业众多，其中主要涉及煤炭、钢铁、玻璃、水泥等传统产业。这些行业企业的工业价格指数下降幅度大，企业成本负担较重，企业利润呈下滑趋势。其中，钢铁与煤炭作为我国最大的重工业经济支柱，所拥有的从业群体有900万之多，在去产能政策推行下，可以预见会给全国的就业和相关职工的生活造成很大的影响。……