何佳艳

“设立科创板并试点注册制”写入了2019年的政府工作报告，相关制度规则也在陆续落地。截至记者发稿，已有国泰君安、中信建投、招商證券、民生证券、中山证券、国信证券、安信证券等30多家券商为合格投资者开通了科创板业务权限。

从目前陆续公布的《科创板企业上市推荐指引》《科创板发行上市审核问答》等制度性文件来看，科创板在上市规则、后续交易及管理方面创新性较高，顺应了国际化、市场化的改革趋势。

正如证监会主席易会满所言，“科创板不仅是新设一个板块，更重要的是，坚持市场化法治化方向，在发行、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度，发挥科创板改革试验田的作用，形成可复制可推广的经验。”

对标国际板块

科创板推出之前，中国现有上市规则存在较多不合理之处，一批优顷科技企业因为暂时未达到上市盈利门槛、不愿意低估值发行和牺牲灵活的股权制度，而选择了海外上市。

设科创板目的之一，就是让原先不符合A股IPO标准的科创公司可以留在境内上市。日前出台的《关于在上海汪券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》和近日上交所发言均强调，科创板要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。科创板将重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变节、效率变革、动力变革。……