王 平

得益于改革的不断深化，事业单位财务管理能力已经有了显著提升，很多事业单位对财务管理的重视程度也有了显著提升。但也需要清醒地看到，事业单位财务管理状况已经有了很大变化，继续沿用以往的理念、模式与方式方法驱动财务管理活动也带有明显的局限性。更为严重的是，新会计制度的正式实施大为加剧了业已存在的财务管理问题负面影响，很多事业单位对财务管理问题如何解决也较为茫然，鉴于此，探寻出新时期事业单位更好进行财务管理的有效策略也十分必要。

一、新会计制度对事业单位财务管理的影响

由于社会的不断发展和进步，事业单位的发展环境，财务管理活动开展状况等都发生了很大变化，这催生出了新会计制度的出现[1]。2019年，新会计制度正式实施，对事业单位财务管理活动开展也产生了十分明显的影响。从积极影响的层面来看，新会计制度的实施有利于事业单位财务管理规范化程度的提升，这对于促进事业单位更好发展也具有重要意义。从消极影响的层面来看，新会计制度的实施在一定程度上增加了事业单位财务管理的实际压力与难度，固有的财务管理模式也受到了很大冲击，如何在新会计制度下更好进行财务管理也是事业单位需要认真思考的现实性问题。

二、新会计制度下事业单位财务管理中存在的问题

（一）财务管理缺乏具体侧重

很多事业单位财务管理活动开展中存在着缺乏侧重的具体问题，这也是很多事业单位看似在较为积极地进行财务管理，并迎合新会计制度要求进行了财务层面的不断调整与优化，但财务管理有效性依然较低的重要原因。事业单位财务管理本身涉及到很多管理事务，但事业单位内部的财务管理资源较为有限，想要在单位时间内对各项财务管理事务予以兼顾明显缺乏现实上的可能。一旦事业单位忽略了对财务管理活动开展的规划，财务管理活动开展中无具体侧重，就会陷入到较为被动的状态。在这一不良状态下，事业单位不仅无法较好地提升财务管理实际有效性，新会计制度对其财务管理活动开展的冲击性影响也会越发明显，这也会从侧面上加剧财务管理活动开展的现实压力。

（二）财务管理方式方法单一

可以影响到财务管理状况的因素较为多样，财务管理方式方法的选用是最为直接的一种因素，一般来说，财务管理方式方法的选用状况也会影响到财务管理实际有效性[2]。相当长一段时间里，单一且固化的财务管理方式方法被长时间沿用，很多事业单位不仅没有认识到财务管理方式方法多元化的必要性，更加缺乏财务管理方式方法多元的有效经验。这一因素客观存在和影响下，单纯地借助人力资源，运用机械的方式方法进行财务管理也会成为一种常态，事业单位财务管理创新的实际空间也会被不断压缩。这便导致传统的财务管理方式方法会被长时间沿用，新会计制度的正式事实也会将单一财务管理方式方法应用的弊端放大，从这一层面来看，财务管理方式方法过于单一也是事业单位财务管理中存在的具体问题。

（三）财务管理缺乏评价与监督

部分事业单位内财务管理活动的开展缺乏一个基础性制度予以指导和规范，这实际上已经引发了具体财务管理问题的产生和出现，不仅如此，事业单位财务管理活动开展中缺乏有效的评价与监督，财务管理评价与监督机制缺失的问题也十分显著。在无法对财务管理进行有效评价时，事业单位很难对财务管理实际状况、财务管理需求，财务管理方式方法实际有效性等进行较好感知，这很容易致使财务管理活动开展中带有明显的盲目性色彩。无法对财务管理进行有效监督时，很多财务管理问题既无法被及时发现，更加无法得到较好解决，相关财务管理问题长期堆积在一起也会在增加财务管理压力的同时，大为增加财务管理的风险性，这一状态下想要适应新会计制度的具体要求也会变得十分困难。

三、新会计制度下事业单位加强财务管理的建议

（一）明确财务管理具体侧重

新会计制度下，事业单位需要明确出财务管理的具体侧重，更有针对性地进行财务管理活动开展，以此将降低新会计制度正式实施对一般性财务管理活动开展产生的冲击。例如，江苏省某淡水渔业研究员早在2018年10月就进行了财务管理层面的改革尝试，财务管理人员通过对即将实施的新会计制度进行了细致研读后，将预算管理作为了实际意义上的财务管理核心。在此基础上，该事业单位基于管理会计建设视角，对全面预算管理法这一管理会计工具进行了应用，全面预算管理体系的构建以及预算指标的细化、量化等也大为增强了预算管理的有效性，并大为丰富了财务管理的层次性。其它事业单位也要在新会计制度正式实施下明确财务管理的重点，增强财务管理的体系性优势，避免财务管理成为形式大于内容的管理形式。

（二）参照新会计制度要求优化管理手段

财务管理方式方法的选用状况会直接影响到财务管理进程以及最终的财务管理成效取得，新会计制度下，事业单位更好进行财务管理也要在管理手段的选用上进行优化。例如，新会计制度对于财务核算以及会计分录上都提出了新要求，继续沿用以往的财务管理手段并不可取，事业单位财务管理人员则要在充分研读新会计制度中具体要求的基础上，围绕着财务管理需求的满足进行财务管理手段选用层面的调整。财务管理信息化是一个明显趋势，事业单位也可以将财务管理信息化作为财务管理手段创新的一个有效选择。借助金蝶、用友这样专门的财务管理软件进行财务管理能够大为提升财务管理效率，财务管理中人为失误引发的财务管理问题也能够得到较好控制。伴随着财务管理信息化程度的不断提升，事业单位在新会计制度正式实施下也能够具有更多的财务管理选择。

（三）强化财务管理的评价与监督

新会计制度正式实施倒逼着事业单位更为规范与高效地进行财务管理，对于各类型事业单位而言，其需要强化财务管理制度建设，基于内部控制视角不断提升财务层面内部控制力度。除了进行基础性财务管理制度建设外，事业单位也要结合财务管理实际状况与需求进行相应评价与监督机制的构建，将评价与监督机制作为新时期财务管理活动更好开展的一种保障性机制。具体来说，事业单位核心领导层可以充当财务管理评价与监督主体，根据细化出来的标准履行评价与监督职能。借助常态化评价，事业单位要对财务管理策略的选用状况等进行评估，在财务管理活动开展中进行跟进式调整。依托严格的监督，事业单位需要发现财务管理活动开展中存在的问题，通过对相应问题产生的原因进行分析与解决，将财务管理问题的解决过程作为新会计制度实施下财务管理有效性不断提升的动态过程。

结语

事业单位需要给予财务管理更多的关注，为财务管理活动开展提供更多的支持与保障，切实维护其在综合管理体系中的核心地位。新会计制度下，系列财务管理问题需要得到行之有效的解决，但财务管理问题的解决并未一朝一夕便可完成，在充分认识财务管理新形势与新趋势，细致分析系列财务管理问题的产生原因，可能引发的负面影响与后果后，将财务管理问题的解决作为一种常态化工作十分必要。在内外部因素会对新时期事业单位财务管理产生诸多不可控的影响时，财务管理的调整与优化也要坚持从实际出发这一基本原则。