《工友》编辑部：

我公司做内地贸易多年，随着业务的拓展，所做的运营方案中涉及到招聘港澳台地区的人员，以及俄罗斯等国家的人员，从事货物销售工作。请问，聘用港澳台地区居民和外国人在我国内地就业，应当如何办理用工手续？其劳动关系如何认定？

安正宁

安正宁读者：

原劳动和社会保障部颁发的《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第4条规定：“台、港、澳人员在内地就业实行就业许可制度。用人单位拟聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员的，应当为其申请办理《台港澳人员就业证》……经许可并取得就业证的台、港、澳人员在内地就业受法律保护。用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员，实行备案制度。”因此，用人单位聘雇港澳台人员的，应向劳动行政部门提出申请，由该部门作出就业许可决定，并颁发就业证，然后再持就业证在该部门办理聘雇登记备案手续。

《外国人在中国就业管理规定》第5条规定：“用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可，经获准并取得《中华人民共和国外国人就业许可证书》后方可聘用。”第8条规定：在中国就业的外国人应持Z字签证入境（有互免签证协议的，按协议办理），入境后取得《外国人就业证》和外国人居留证件，方可在中国境内就业。”

如未依法办理《台港澳人员就业证》、《外国人就业证》等用工手续的，用人单位与台港澳人员、外国人所签的劳动合同应认定为无效劳动合同，即使已经用工，也没有形成劳动关系，不受劳动法的保护。

工友

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