□田舒彦

2018年，笔者家乡的县政府从深圳引进了20多家LED（发光二极管）产品生产工厂，其中许多企业是全国LED产品生产行业上游企业，预计在2019年，还有120多家配套企业都将会陆续搬过去。

这些企业能够提供上万个工作岗位，但问题出现了，企业发现很难招到工人。

企业不得不提高招工年龄上限

这些企业之所以愿意搬到家乡这个中部小县城，一个很重要的目的就是为了降低生产成本，尤其是劳动力成本，所以愿意支付的工资比在东部沿海地区要低，否则这些企业也不会来这里。

企业给员工交五险一金，薪酬为计件工资，一件7分钱。正常情况下，一位普通工人一个月能挣到2500—4000元，手快的熟练工，一个月能挣到4000多元。这样的工资水平，很难吸引外出务工人员回县里工作。

留在家乡的人，虽然对薪酬高低并不在乎，但企业的工作时间与他们的时间安排发生了较大的冲突。

企业的工作时间是上午7点半到12点，下午12点半到18点，中午只有半个小时吃午饭的时间。现在县里的劳动力大多是为了照顾家里的孩子、老人而留在家里。对他们而言，照顾老人孩子比赚钱更重要，他们需要的工作，是那种对工作时间要求比较灵活，既能够兼顾家、又能赚一些钱补贴家用，还可以打发家务之外的空闲时间。

因此，家乡县城租用住宅开办的小加工作坊就比较容易招到工人。这些小加工作坊主要是加工服装、制鞋，大多承接沿海地区企业的订单。2018年底，有政策要求这些小作坊搬离住宅区，进入工业园。但是，如果真的这样做了，它们也将会面临难招工的问题。工业园在县城郊区，往返于家和工厂之间比较麻烦，会让许多顾家的人不再去工作。

这些LED生产企业招工最初的年龄要求是18—40岁，因为招工难，不得不将年龄上限提高到50岁。

有人向企业建议过，将工作时间调整一下，让员工更方便地兼顾家庭，但是企业因为政府保证过帮其完成招工，这些企业即使能感受到一些招工的困难，也并不愿意调整工作时间。也许企业认为，反正政府能帮自己招到工人。

招不来工人，村支书停薪停职

为了解决引进的企业招工难题，县政府将招工任务分配到了各个单位、各个乡镇、各个村，有的乡村学校都被安排了招工任务。

年前，县政府就召集各乡镇开会布置任务，有全年工作，也有近期具体任务，即初六每个村带去参加招聘的人数不能少于20人，初八不能少于15人，初十不能少于7人。

对未完成任务的村干部惩罚也非常严厉。如果不能完成任务，村支部书记就要被停薪停职，去专门招工，直到完成任务才能回到原岗位。

笔者认识的一位村支书，他所在的村招工任务是2019年要招到88位工人，而且每个人要连续工作至少3个月才算完成一个招工指标。

招工任务从2018年12月初就下发到村里了。春节都快过完了，村里一共才招到3人。

其中一位是最初负责这个工作的村干部的儿媳。这位儿媳非常不愿意去这种企业工作，是这位村干部逼着去的，说无论如何要坚持三个月。

这位村书记所在村的一个人，2018年全年都在家里建房子，也没有找工作。村支书数次登门，说服他再怎么样也帮自己先把招工任务完成了，让他在企业里工作三个月之后再作其他安排。

还有一个指标的完成，一波三折。

这位村支书所在村的一位妇女，想在当地找一份工作。与她关系很好的另外一个乡的一个人，让她去企业应聘，结果被登记为了另一个乡所招的工人。另外一个乡算是完成了一个指标。

村支书知道了这事，后来乡里也知道了，每次乡里开村干部会议的时候，这位村书记就要被点名批评：连自己村里的人都争取不来。

后来，这位村支书找到这位妇女，说她怎么可以帮其他乡完成任务？村支书让她先去把工作辞了，过一两个月之后再作为本村的名额去参加招聘，帮本村完成任务。

就这样努力了两个多月，这位村支书完成了3个招工指标，距88个指标还差得太远太远。

城区、村庄到处都能见到LED企业招工的广告

各村招工工作任务都很难完成，村干部们就在一起商量怎么办，有人想出来与县职业中学搞好关系，让职中安排学生去应聘工作，就当是实习，但有人说，这法子我们能想到，其他人也能想到，而且教育局也有招工任务，轮不到我们村里。

后来这几名村干部又想出了一个办法，就是春节过后各村两人一组组队去云南、四川、甘肃等地的偏远地区找工人来这里打工。他们其实心里也清楚，可能只有从未外出务工过的人才会愿意接受较低的工资来这里工作。

笔者认识的这位村书记刚好有一位侄女婿的老家在云南，村支书听说现在他老家还有很多人没有外出务工过，于是村书记就联系到这位侄女婿，问他能不能帮帮忙？侄女婿毫不犹豫地答应了。

这不，村书记准备带着人参加招工之后就马上去外省招工，虽然不一定能招得到，但毕竟也是可以试一试的法子。

观察眼

招商引资已经不易，企业招工却把全县上上下下搞得“鸡飞狗跳”。实际上，这样“压任务”的工作方法，是在缘木求鱼。当地政府要从根本上去解决企业招工难问题，只能是转换政府职能，做好服务工作，在这方面，很多地方已经有了很好的经验和做法。如果非得“下指标”“分任务”，惩罚的做法也不可取，其带来的后遗症危害极大。