于连锐

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。中国共产党历来重视意识形态工作，这是党领导中国革命、建设、改革取得成功的宝贵经验。当前，在复杂多变的国际国内形势下，无论是中国发展所处的新的历史方位和时代坐标，还是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，都需要全党和全国人民统一思想，团结一心、共同奋斗，这也对做好意识形态工作提出了新要求新挑战。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要要求，明确加强意识形态工作的主要任务、战略对策，强化阵地建设，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

一、意识形态工作的主要任务

做好意识形态工作，必须清楚地认识要完成哪些具体任务，如此方能有针对性地做各领域、各层次的意识形态工作，并且对意识形态工作的效果进行评价。习近平总书记在系列重要讲话中明确提出了意识形态工作的任务。

使全党和全国人民明确前进方向。新中国成立后，我们党领导中国人民对社会主义建设道路进行了艰辛的探索，经历了无数曲折，终于找到了中国特色社会主义。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜，是当代中国发展进步的根本方向。习近平总书记语重心长地告诫全党同志必须牢记，道路决定命运，找到一条正确的道路多么不容易，我们必须坚定不移地走下去。面对种种干扰，意识形态工作必须通过各种途径、各种方式、各种手段加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，讲清楚中国走中国特色社会主义道路的历史必然性，坚定全国人民推进中国特色社会主义事业的信念。

推进马克思主义中国化时代化。中国共产党自成立时起，就以马克思主义为行动指南。马克思主义是科学的理论，是人民的理论，是实践的理论，是不断发展的开放的理论。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话指出：“我们要坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展，用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果，坚持在改革中守正出新、不断超越自己，在开放中博采众长、不断完善自己，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界。”这是新时期意识形态工作的重要使命。

凝聚全面深化改革的共识。随着改革的深入进行，社会各方面、各群体的利益矛盾呈现复杂多变的状态。社会利益分配失衡，收入差距过大、利益观念冲突激烈已经成为制约中国稳定发展的突出问题，必须通过深化改革来解决这些问题。党的十八大以来，中央出台了全面深化改革的一系列重大举措，积极推进收入分配制度改革、司法体制改革、审批制度和预算制度改革、党和国家机构改革等。在这些重大改革面前，思想认识上的分歧必然制约改革措施的施行。习近平总书记强调，中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。加强意识形态工作，就是要讲清楚中央决策的科学性和必然性，引导人们从党和国家事业发展全局和最大多数人利益出发来认识问题，最大限度地形成共识。

大力弘扬社会主义核心价值观。核心价值观是一个社会长期普遍遵循的基本价值原则，深藏、凝结、渗透在一切社会意识形式和文化形态中，并持久发生主导、支配、引领作用。一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。要使社会主义核心价值观深入人心必须广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，积极引导人们讲道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。

强化党员干部的纪律观念。党的纪律是党的各级组织和全体共产党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证，广大党员干部要注重强化纪律意识。在过去一段时间内，由于管党治党宽松软，党员干部队伍中，纪律观念淡薄问题突出。党的十八大以来，中央狠抓从严治党，纪律观念淡漠的情况有所改变。习近平总书记在多次重要讲话中反复强调加强纪律建设，特别是一再强调党员领导干部要守纪律守规矩，尤其是遵守政治纪律和政治规矩，要求强化纪律教育，增强党员干部遵守纪律的自觉性。

二、加强意识形态工作的战略对策

党的十八大以来，习近平总书记围绕如何做好意识形态工作从战略对策方面提出了一系列重要要求，为做好新时期意识形态工作提供了基本遵循。

牢牢掌握意识形态工作主动权。习近平总书记指出，做宣传思想工作要“胸怀大局、把握大势、着眼大事”“因势而谋、应势而动、顺势而为”。我们要抓好理论武装，在全党中深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质和丰富内涵，做到在各项工作中全面准确贯彻落实;要大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断夯实中国特色社会主义思想道德基础;要对外主动讲好中国故事、传播好中国声音。决不能等社会道德滑坡了再去“筑坝”，等被人把脸抹黑了再想办法“洗白”。习近平总书记特别强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

不断推动意识形态工作创新。在宣传思想工作方面，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想認识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法;在繁荣哲学社会科学方面，要坚持百花齐放、百家争鸣的方针，实施哲学社会科学创新工程，搭建哲学社会科学创新平台，全面推进哲学社会科学各领域创新;在新闻舆论工作方面，必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性，要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。习近平总书记强调：团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的宣传思想工作必须遵循的基本方针。正面宣传是传播真理，表扬、肯定先进典型、成就和工作经验的宣传。正面宣传有利于用正面事物引导人们的思想，有利于鼓劲、增强信心，形成干部和群众的凝聚力。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，激发全社会团结奋进的强大力量。

坚持以理服人、以文服人、以德服人的工作方法。意识形态工作对象是人的思想观念，而人的思想活动是非常复杂的，解决思想问题不能靠强制手段，因为强制方式不能做到使人真学真懂真信。习近平总书记要求进行思想教育要坚持以理服人、以文服人、以德服人。以理服人就是要讲通道理，用道理说服人，要把人们关心的理论问题和现实问题讲清楚，道理讲清楚了，人们才能接受;以文服人，就是善于用群众听得懂、听得进、喜欢听的语言说服人，切忌说空话、大话、套话，更不能盛气凌人;以德服人，就是党员干部要以身作则，率先垂范，党组织和领导干部对广大知识分子和青年学生要多关心爱护，增进感情，增强亲和力、感染力。

强化意识形态工作责任制。针对一个时期各级党组织和党员干部对意识形态工作重视不够，抓得不实，意识形态领域出现了一些突出问题，习近平总书记要求各级党委和领导干部要增强“四个意识”，自觉承担起抓意识形态工作的政治责任和领导责任;强调宣传思想部门必须守土有责、守土负责、守土尽责，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍;意识形态工作各个方面，包括各级党报党刊、电台电视台、党校都要讲导向，思想理论、新闻舆论、文艺领域都要坚持正确的导向;对于没有履行抓意识形态工作责任的党组织和领导干部要依纪进行问责。

三、加强意识形态工作的阵地建设

意识形态阵地是指意识形态工作的几个基本领域。习近平总书记在一系列讲话中多次强调加强意识形态阵地建设。

加强哲学社会科学工作。哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量，其发展水平反映了一个民族的思维能力、精神品格、文明素质。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出：坚持和发展中国特色社会主义，需要不断在实践和理论上进行探索、用发展着的理论指导发展着的实践。哲学社会科学的思辨性、系统性、基础性特征，使其在意识形态工作中处于基础地位。社会主流话语是从哲学社会科学理论中提炼出来的。必须着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。

不断繁荣发展社会主义文藝。意识形态在民众心中的地位和影响，很多时候正是通过文艺作品实现的。中国共产党历来高度重视文艺工作，在革命、建设、改革各个时期，充分运用文艺引领时代风尚、鼓舞人民前进、推动社会进步。在新时代，文艺战线必须成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，通过生产更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美，弘扬中国精神、凝聚中国力量，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来。

做实宣传思想工作。党的思想理论、路线方针政策要深入人心，引领社会前进，必须大力加强宣传思想工作。要加强理论学习，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，提高全党的马克思主义理论水平;深入开展中国特色社会主义宣传教育，把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础;坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，使广大民众了解国家和社会发展形势、社会动态，保障人民群众的知情权，把全党和全国人民的思想统一到党中央指明的方向上来，同时及时了解反映人民群众的意见、建议，供党和政府决策参考。高度重视新闻舆论引导，在全面对外开放的条件下，引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界;在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

（作者单位：内蒙古党校）

责任编辑：康红波