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农村集体经济组织财务审计的必要性与审计要点探究

2019-07-12林海峰青岛市即墨区鳌山卫街道办事处

消费导刊 2019年43期
关键词:集体经济审计工作资金

林海峰 青岛市即墨区鳌山卫街道办事处

随着国家社会主义市场经济发展水平的提升,乡村振兴战略实施背景下对于农村集体经济组织财务管理工作而言提出了更高的要求,如何进一步提升财务审计效能,切实保证资金的规范使用和管理,成为目前农村集体经济组织管理部门关注的重点。目前在集体经济组织财务审计工作开展过程中还存在一些不规范的情况,影响了审计效能。加强新时期农村集体经济组织财务审计必要性及审计要点探析,对提升农村集体经济组织财务管理现代化水平具有重要的指导意义。

一、农村集体经济组织加强财务审计的意义分析

农村集体经济组织财务管理工作的开展除了要按照制度或政策的要求来进行实施以外,还需要通过相关的审计监督机制来进行考核,这样才能更好地了解农村集体经济组织财务资金的收支分配等情况,进而全面控制资金,提升有效利用和科学配置水平,加强财务审计是一项必要的基础工作,具体意义体现在:

1.通过开展财务审计,有助于维护财务资金支出的规范性。在农村地区经济发展的过程中由于生产经营类型比较多样化,每一个端口都需要资金来进行支持,所以需要对资金使用是否合理规范等情况进行监督,加强农村集体经济组织财务支出审查,这样才能更好地维护广大农民的利益,进而发现财务支出等方面存在的问题,及时提出整改意见等,确保每一笔资金流向清晰,提升财务资金使用的规范性。2.通过开展财务审计,有助于提升农村集体经济财务管理工作精细化水平。在农村经济发展过程中随着农业发展规模扩大,市场经营主体多元化,资金的流动更为频繁,对财务管理工作而言提出了更高的要求,如果不加强审计,会导致相关的资金随意支出,影响了资金的科学利用。通过加强财务审计,逐项发现目前在财务资金管理方面存在的问题并进行整改,可以有效堵住可能存在的漏洞等风险,提高财务管理精细化水平,切实维护财务审计的权威性,推动农村地区经济持续健康发展。

二、目前农村集体经济组织财务审计方面存在的问题分析

当前在农村集体经济组织财务审计工作开展过程中暴露出的问题有:

1.相关的审计监督机制不够完善。虽然对农村集体经济组织财务审计工作的重要性认识有所提高,但是目前农村集体经济组织管理部门没有结合自身的实际等完善相关的审计监督机制,审计工作的具体内容、事项以及监督流程和方法等没有做出细致的规定,审计监督受到一些群体的干预等,从而不利于提升审计监督的全面性和客观性。2.审计监督事项未能主动公开,审计人员素养有待提升。一方面加强农村集体经济组织财务审计需要对审计过程和审计结果等进行主动公开,这样才能便于群众等了解相关的财务收支情况等,目前审计公开工作开展不力,针对审计工作发现的问题等缺乏后续的持续监督等,不利于提升审计的全面性。另一方面审计人员自身的专业技能和素养也是影响审计工作开展成效的关键因素,但是目前在审计方面由于审计内容比较多、事项复杂,且审计周期比较长,审计人员对于农村集体经济组织财务管理工作的开展情况未能全面的了解,从而不利于全过程的审计监督,也降低了审计成效。

三、新时期农村集体经济组织财务审计要点探析

为了进一步做好农村集体经济组织财务审计工作,建议从以下几个方面进行完善和优化:

1.完善财务审计工作的具体内容和管理机制。财务审计管理工作的内容应当坚持全面性和系统性的原则,要对农村集体经济组织财务管理相关的各个事项进行全面审计,这样才能更好地维护农民的权益。所以要明确和细化农村集体经济组织财务审计的具体内容或事项,主要应当包含:

一是要审计农民的负担与权益。加强农村集体经济发展,主要是为了更好地保障农民的权益,所以要对农民负担和权益进行动态坚持,对每一个收费事项、资金来源和管理情况等进行全面地监督,尤其是土地承包调整后农民权益是否得到保障,相关的经济补偿以及一些补助资金是否落实到位、新农合保险等保障情况等都应当进行审计,切实发现问题便于整改。

二是要加强农村固定资产以及财务收支情况的审计。一方面要对农村集体经济组织财务固定资产管理全过程进行审计,核查固定资产的项目、类型、报废处置转让等过程,便于提升固定资产保值增值水平。另一方面要严格审计农村财务收支情况,针对相关的收款收据和账册凭证、资金流动以及预算管理等情况进行依法审计和全面审核。此外还应当对农村工程建设项目等进行审计监督,对相关的合同、预算及发票、工程后期完工资金结转等内容进行全面监督检查。

2.加强财务公开审计监督,提升审计人员综合素质。一方面要针对农村集体经济组织财务审计全过程进行监督,主动邀请村民行驶监督权利,同时要成立专门的审计监督工作小组,明确审计的具体内容、时间以及审计的形式等,对审计结果进行主动公开,针对发现的问题等提出明确的处理建议,并加强后续跟踪,切实提升审计监督整改力度。另一方面要加强财务审计人员队伍建设,围绕审计工作要点以及相关的要求等加强审计人员的培训,提高他们的职业素养和专业技能,引导他们深入农村地区实际去进行信息的核查,提高责任心,切实提升审计的公平性和客观性。

总之,加强农村集体经济组织财务审计,应当完善审计机制,不断健全审计内容和监督管理体系,这样才能切实提升审计的客观性、专业性、全面性,进而为提升农村集体经济组织财务管理效能奠定基础。

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