吴延生 （淮阴工学院人文学院 223001）

国家历史文化名城于1982年公布第一批24座城市，1986年公布第二批38座城市，1994年公布第三批37座城市，2001年以后不定时增补29座城市，共128座城市。2003年到2019年国家分七批公布中国历史文化名镇（村）名单，分别是2003年（10镇、12村）、2005年（34镇、24村）、2007年（41镇、36村）2008年（58镇、36村）、2010年（38镇、61村）、2014年（71镇、107村）2019年（60镇、211村）。2012年到2019年国家分五批公布“中国传统村落（原古村落）名录”，分别是2012年（646村）、2013年（915村）、2014年（994村）、2016年（1598村）、2019年（2666村），共6819个古村落入选。这些不同的维度、巨大的覆盖面充分说明国家对历史文化名城、名镇、名村的选录、保护更加地重视了。因为名城、名镇保存的文物特别丰富，且具有重大历史价值或纪念意义，也能较完整地反映一些历史时期的传统风貌和地方民族的特色。古村落中蕴含着丰富的历史信息和文化景观，它们是中国农耕文明流下的最大遗产，更在于它们的精神文化，比如体现出各种非遗，还有独特的历史记忆、宗族传衍、相约乡规、生产方式等，所以它们是活态的文化综合体。特别是在“文化+”、“旅游+”背景下，更具有研究的价值。

一、古镇古街古村文化资源梳理

淮安，从新石器时代的青莲岗黑陶文化一路走来，从公元前486年吴王夫差开凿古邗沟，沟通江淮，中国最早的运河便在江淮大地上流淌了2000多年，尤其是“运河之都”的作为线型文化的“都”的首位性地位，表明淮安这块古老的土地深蕴着丰厚的文化内涵。因运河而兴的古镇、古街、古村等众多的运河文化遗产就成为发展旅游产业的天赐的资源。

河下古镇，位于淮安市淮安区西北隅，古邗沟入淮处的古末口曾名北辰镇，是淮安历史文化名城的核心保护区之一，是国家重点文保单位京杭大运河遗存点。这里诞生了巾帼英雄梁红玉，明代著名文学家吴承恩，清代朴学大师闫若璩、吴玉搢等历史文化名人。明清两代曾出过67名进士、123名举人、12名翰林，有状元1名、榜眼2名、探花1名，“三鼎甲”齐全，博学鸿儒司5人，美誉为“进士之乡”。明清时，河下是淮北盐集散地，淮安盐运分司曾驻跸于此。漕运、盐运的兴盛，使河下的繁华臻于鼎盛。据《淮安河下志》记载，河下曾有22条街道，91条巷子，13个市坊，以及数十处私家园林与寺庵庙观，可见当年的繁华。

码头古镇，位于淮安市西南的淮阴区，南临洪泽湖，京杭大运河穿境而过。自古为淮、泗交汇之地，为秦时淮阴县治所。南宋以后，黄淮运交汇于此，为江淮平原水陆交通要冲。明清时期，因黄淮运的交汇，为漕运的咽喉，河运治理的重点地区。这里有国家级重点文物保护单位洪泽湖大堤北部石工头，有三闸遗址、古清口遗址（是世界文化遗产区，誉为我国的露天水利博物馆）等四处遗存为国家重点文物保护单位京杭大运河文物遗存点。还有甘罗城遗址、淮阴故城遗址、枚乘故里遗址、韩信故里遗址、漂母墓等省市级文保单位。两千多年的文化积淀，使之成为江淮间集楚汉文化、运河文化、民俗风情文化及生态农业景观于一体的运河文化名镇、旅游观光重镇。

在名城名镇里有一些特殊的景点——古街，如淮安区的驸马巷。早在宋元年代，驸马巷就是淮安的名胜之地，它原名“望仙巷”。1368年朱元璋在南京登基后，破格将已嫁给自己亲信黄宝的侄女无娇，封为庆阳公主（按惯例只能封郡王），并封黄宝为驸马都尉，并赐名黄琛。后又升任黄琛为淮安卫兵马指挥使。黄琛在淮安3年，就住在望仙巷。黄琛死后，明惠帝朱允炆专门在淮安望仙巷内钦赐一块地方，为他建了一座驸马祠。地方士绅随之将其改为驸马巷，一直沿用到今天。现代开国总理周恩来就出生在驸马巷，其故居也就坐落于此。这里打造出周恩来故里景区，主要包含周恩来纪念馆、周恩来故居、驸马巷历史街区与河下古镇景点，拥有水域风光、生物景观、遗址遗迹等众多的文化历史人文资源，世界文化遗产大运河奔流于淮安，开国第一宴淮扬菜发源在淮安，四大名著之一《西游记》诞生在淮安，古城的灵气浸润着周恩来故里旅游景区。2014年，周恩来故里旅游景区获批国家5A级旅游景区。这是我市乃至整个苏北地区首个获批国家5A级的景区。

洪泽湖老子山镇有淮安唯一收录于“中国传统村落名录”里的古村，它就是千里长淮第一村——龟山古村。龟山位于江苏省淮安市洪泽区老子山镇西南，与盱眙接壤。村落因山得名，山因形若巨龟浮于水面而得名龟山。走进龟山，仿佛进入石头的世界，石径、石池、石阶、石凳、石头房。古村“石景”错落有致、丛林掩映，天然成趣。分布于龟山村西南侧的龟山遗址，包括宋代以来的历史文化遗存，主要由龟山寺、安淮寺及淮渎庙等寺庙文化遗存及石工墙、码头等水利设施构成。为江苏省第六批省级文物保护单位。站在古村可目睹百牛潭、淮渎庙（碑）等古淮河文化遗迹，体验幽静古朴的远古的风韵。

二、“文化+公共服务”

淮安的古镇古街古村拥有的文化资源的共性特点之一，都与大运河有密切的关系。受运河水的润泽，文化资源等级高。淮安是国家级历史文化名城。中国大运河作为活态线型文化遗产在2014年申报世界文化遗产获得成功，成为中国第32处世界文化遗产和第46个世界遗产项目。大运河申报的系列遗产分别选取了各个河段的典型河道段落和重要遗产点，共包括中国大运河河道遗产27段，以及运河水工遗存、运河附属遗存、运河相关遗产共计58处遗产，分布在2个直辖市、6个省25个地级市的31个遗产区。作为“运河之都”的淮安以 5个河道（里运河、里运河故道、古黄河、中运河和张福河）；遗产点5个（双金闸、清江大闸、清口枢纽、洪泽湖大堤、总督漕运公署遗址）处于领先地位，为中国大运河申遗作出杰出的贡献。

共性特点之二，文化底蕴深厚丰富多姿，呈现出品质较佳的优势，是淮安地方文化、运河遗存、风俗民情的展示地。这样的文化资源与旅游产业的耦合度极高。在“文化+”、“旅游+”战略下，古镇古街古村通过旅游产业价值链与文化产业价值链的全面融合而成为淮安发展旅游经济的重要支撑。淮安的地方文化品位高、品质优，这是天然优势，这也是彰显地方文化的最好平台。在运河文化龙头作用下，充分凝炼古镇古街古村的地域差异，凸显区位优势，进一步打造文化特色。因为文化特色是旅游文化品牌的价值基础。打造好旅游文化品牌就必须从地域文化特征出发，以“文化+”的“+”接口，糅合自然因素、人文因素、时尚元素，以其独特的地形地貌、自然风情、人文历史等去展现地方文化的独特之处，对其进行合理的组合和包装，形成新的产业业态，提升产品转型升级，吸引更多的游客来目的地体验文化、了解文化、传播文化。如“文化+公共服务”。与旅游相关的公共服务包括信息咨询、安全保障、交通便捷、便民惠民等。实施停车场、厕所、Wifi、标识标牌四项行动，把免费WiFi向3A级以上景区和三星级乡村旅游区覆盖，进一步完善省级客情监测分析系统。逐步把主要旅游线路沿线、各类交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所和城市休闲步行街区等的厕所纳入旅游范围，做好停车场等旅游公共服务。建立健全旅游标识标牌管理机制，推进国道省道和城市道路旅游标识标牌建设，规范景区、度假区和乡村旅游区（点）的内部导览系统。推动建成一批城市游客中心，在重要交通节点设置旅游集散中心和旅游咨询中心，逐步建立多层级的游客综合服务网络体系。只有公共服务体系完善，公共服务设施完备，提高景区景点的可进入性，并且让游客进得来、散得开、出得去，住得好，吃得香。游客的满意度就是旅游从业者的美誉度。古镇古街古村的文化旅游资源经过生产转化过程、管理经营过程可以转变成资本，而具有持续开发价值并产生巨大的经济效益。

上面在对淮安的古镇古街古村的文化资源做了简单梳理。在文化游、体验游盛行的当下，“旅游者来到异地他乡的东道社会，总是以好奇或者猎奇的心理来观察、领略、体验这个陌生世界的一切。1”这些原汁原味的文化资源具有旅游消费者可体验的优势，具有某种消费者可接受的价值，能够满足消费者的猎奇心理。而将这些资源与相关内容进行组合、融合，为传统产业注入文化内涵与灵魂，让文化元素更自觉深入地向经济社会各领域渗透，促进地方经济快速增长。

注释：

1.吴延生.开掘内涵的深度 彰显地域的特色——水城淮安发展旅游文化产业的思考 [J].大众文艺，2019（18）.