平桂总面积2 022平方公里，下辖西湾、黄田、沙田、公会、望高等9个乡镇（街道），120个行政村、4个社区，主要居住着汉族、瑶族、壮族等民族，同时也是瑶族支系“土瑶”居民聚居地，是典型的“老、少、边、山、穷”地区。截至2018年秋季学期，平桂有公办义务教育学校182所（含教学点102个），有义务教育阶段在校学生55 770人。

长期以来，平桂经济发展处于较为低迷的状态。据相关数据显示，平桂2015—2017年本级财政经常性收入分别为3.42亿元、3.51亿元、3.54亿元，财政支出分配呈现“僧多粥少”的局面，从而导致区域教育发展相对落后。“教育是最大的民生。虽然平桂的经济发展比较落后，但我们一定要发扬克难攻坚的精神，通过合理分配财政支出、多方筹措教育资金等措施，不断改善学校办学条件和教育发展环境，势必啃下义务教育均衡发展这块硬骨头。”平桂区委书记赖春忠坚定地说。

平桂区沙田镇芳林学校校长植升耀深刻感受到城区领导发展教育的决心。他告诉记者，过去要见城区领导是一件难事，现在隔三差五便能见到一次，“领导们都把办公室搬到学校的工地上了”。为了确保义务教育均衡发展顺利推进，平桂于2017年7月成立了推进义务教育均衡发展工作领导小组和迎检工作指挥部。领导小组由区委书记、区长任组长，统筹解决各种问题，落实图书仪器采购、征地拆迁、校舍翻新和文化建设、教师补充及规范招生办学等各项工作，并要求相关领导深入一线，现场办公，帮助学校解决各种实际问题。

调整学校布局，优化教育资源配置，是平桂为突破教育发展困境打出的一记“重拳”。近年来，平桂城镇化水平不断提高，由此给教育带来了两个问题：一是农村学校学生越来越少，二是城区学校学生越来越多，城区学校“大班额”问题突出。“过去农村学校的条件差，有能力的家庭都把孩子送到城里学校就读，城乡学校的教育资源分配出现了失衡。”平桂区望高镇中心小学校长赵光荣说。

为了解决上述问题，平桂一方面着力撤并和改制小规模学校，目前共撤并小规模学校及教学点共58所（包括初中5所、小学16所、小学教学点37个），把办学规模小、建制不完全的50所村小改制为教学点，将挤占义务教育校舍的21所村小附属幼儿园剥离村小独立办园。另一方面，平桂不断增加教育用地，推进学校新建、迁建和改扩建工作，近年共新建义务教育学校3所，增加義务教育学位近5 000个;目前仍在建义务教育学校6所，预计增加义务教育学位近6 000个。“学位的不断增加，有效分流了我校的学生，现在我校的班额已经从过去的70人降到了54人。”平桂区实验小学校长陈丽娴说。

大发展，需要大投入的支撑。近年来，平桂通过争取上级资金、本级财政投入和社会筹措等方式，确保教育经费按时按量投入。据统计，2015—2017年，平桂分别投入3.63亿元、3.8亿元、4.73亿元（含上级与本级资金），比上年增长9.02%、4.67%、24.39%，其中生均公共财政预算教育事业经费分别比上年增长11.66%、2.43%、0.59%。随着教育投入的逐年增长，平桂教育发展的基础不断夯实，近年共新增校舍用房面积6.6万平方米、运动场地面积12.3万平方米、校道和场地硬化面积8.3万平方米，基本满足了师生生活、运动的需求;新增近1亿元的教学仪器设备，采购图书137万册，配备教学电脑4 300台、教师办公电脑1 900台、多媒体教室1 100个，进一步加速了教学现代化的进程……

“学校真是太漂亮了！学校真是太先进了！学校变化真是太大了！”平桂区公会镇建新小学教师谢兰芳连用三个“太”感叹道，如今已经57岁的她，见证了学校从“旧”到“新”的巨变。