文｜梁舰

中国特色的社会主义已经进入一个新的时代，我国经济已经由高速增长转入高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。2019年的经济趋势是“稳中有变”，不仅意味着风险挑战在加大，也意味着新的发展机遇，外部压力将会倒逼深化改革和扩大开放。对于建筑业来说，其规模快速扩张带来的发展正在成为过去式，传统的建筑业面临着前所未有的机遇和挑战，对施工企业的转型升级也提出了新的要求。

建筑业发展趋势

建筑业已经进入到平稳发展期。2006年以来，建筑业总产值持续增长，2006年至2011年连续6年超过20%的高速增长后开始回落，2015年增速仅为2.3%，2016年建筑业总产值增速有所回升，增速达7.1%；2017年增速达10.5%，2018年全国建筑业总产值23.5 万亿元，同比增长9.9%。

2017年2月1日，国务院印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号，以下简称“19 号文”），文件内含七大方面的内容、二十条任务，这是引领建筑业发展的纲领性文件。从中我们可以看到建筑业发展的趋势：

行业监管发展方向将从“重企业资质”向“以信用体系、工程担保为市场基础，强化个人执业资质管理”的方向转变，个人执业越来越受重视。

建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任将被强化。对于施工企业来说，发生工程质量事故，企业将被停业整顿、降低资质等级、吊销资质证；个人将被暂停执业、吊销资格证书、一定时间直至终身不得进入行业等处罚。……