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加强林业行政执法保护森林和野生动物资源

2019-07-08晏定军

农家科技下旬刊 2019年1期
关键词:野生动物保护森林

晏定军

摘 要:在我国社会经济发展与转型的新时期,我国的工业经济也得到了进一步的发展。在这一过程中,随着森林资源的大量消耗,野生动物的生存环境也遭到了严重的破坏,这就在无形中加大了林业行政执法的难度,导致林业行政执法工作无法顺利的开展,且存在较多的问题。因此,本文章主要针对加强林业行政执法保护森林和野生动物资源进行了深入的分析与研究,并提出了几条合理化建议。

关键词:林业行政执法;保护;森林;野生动物;资源

近些年来,随着我国社会经济的发展,我国森林资源的消耗量也与日俱增,且在极大的程度上破坏了野生动物的生存环境,特别是位于我国陕西的镇巴县,其林业发展形势更为严峻,因此该地区加强林业行政执法是十分有必要的。为此,林业部门应该结合我国当前森林与野生动物资源的实际情况来开展林业行政执法活动,并要重视林业行政执法工作的有效性,以此来进一步加强对森林资源的保护,为野生动物营造出良好的生存环境,促进我国林业经济的可持续发展。

一、林业行政执法保护森林和野生动物资源过程中存在的问题

1.森林和野生动物锐减

在我国现阶段,由于我国相继出台了多种森林资源与野生动物的保护政策,这就导致一些稀缺的动植物的市场价格快速上涨,从而就为一些谋取暴利的不法分子提供了机会,并盲目砍伐森林资源,滥杀乱猎受保护动物,最终导致森林资源与野生动物物种锐减,严重的情况下会导致野生动物出现灭绝情况,使得森林与野生动物的多样性特点逐渐退化,促使野生动物对生存环境的适应能力越来越差。

2.环境污染,物种消失

森林不仅可以对人类、动物的生存环境进行有效的调节,同时也能够在一定程度上影响到野生物种的多样性。近些年来,随着我国社会经济的持续发展,由于我国森林资源被大量砍伐利用,从而就导致大气层中的二氧化碳浓度越来越高,并引起全球变暖以及局部气候的变化,最终对环境造成一定的污染与破坏,滋生出大量的细菌,打破生态环境的平衡,同时也会导致植物物种丧失多样性,野生动物大量死亡,珍稀物种濒临消失。

3.外来物种的侵入

随着世界政治、经济一体化趋势的不断加强,我国与其他国家的合作形式也越来越多样化,这就在一定程度上导致大量的外来物种入侵中国市场,在这种情况下,一旦外来物种没有了天敌的制衡就会大量的繁殖,从而就会打破我国原有的生态环境,影响到我国野生动物的生存环境。

二、加强林业行政执法保护森林和野生动物资源的有效途径

1.领导者提高重视程度,转变管理理念

要想从更根本上加强林业行政执法力度,林业部门的高层领导就要积极转变管理理念,并通过林业保护政策的宣传工作来进一步提升广大干部群众对林业行政执法活动的认知与重视程度,全面落实与细化各级部门领导的职责,以此来充分激发相关工作人员的责任意识。另外,我国政府要充分重视行政执法队伍的建设工作,提升林业行政执法过程中的可操作性与全面性,从而在资产评估、法律制度、林权抵押以及科学技术等多个方面对森林资源与野生动物资源进行全面的管理,增强林业基层部分之间的有效沟通,切实解决林业行政执法过程中存在的管理不到位问题。

2.健全完善林区社会综合治理机制

首先,林业执法部门要不断健全林区社会综合治理机制,完善治理目标管理责任制度,以此来对粘度责任目标进行细化,从而将具体的责任落实到各级执法单位与责任人。其次,林业执法部门要有效贯彻与落实岗位责任制,将执法环节中的具体责任落实到个人,以便出现问题时,可以及时找到相关的负责人承担相应的责任。最后,林业执法部门要进一步开展基础的综合治理工作,并对影响林区治安的重点区域与问题进行排查,构建治安管理防范网络,以此来有效排查与解决林区治安过程中的矛盾与问题,将影响林区发展的不良因素扼杀在萌芽状态,以此来减重大涉林案件的发生。

3.建立健全监督制度和监督机制

在我国现阶段,要想进一步加强林业行政执法的力度,增强林业行政执法的公平性与公开性,就要不断健全与完善监督制度与监督机制,实现行政、律法以及社会舆论监督的有效结合,严格要求林业行政执法部门根据相关法律与要求来开展依法治林、以法养林等各项工作,并加大对不法分子的打击力度,并依据相关法律法规对其进行惩戒与处罚,以此来确保林业发展安全。同时,相关责任人也要严格履行自己的职责与义务,若没有认真履行自己的职责就要对其进行革职或者是行政处罚。

4.大力宣传依法治林理念

执法部门在林业行政执法的过程中不仅需要执法部门的支持,同时也需要相关文化部门的推动。文化部门通过加大依法治林的宣传力度来增强全社会依法治林的意识,并要积极宣传秉公执法的理念。在这一过程中,不仅需要执法人员严格履行自身的义务,同时也要求执法人员具备加强的执法能力与理论知识,以此来满足林区行政执法过程中的需要。另外,执法人员也要有正确的依法治林的工作意识与责任意识,并在执法工作的过程中汲取经验,积极的建言献策,以此来有效提高林业部门执法队伍的执法能力。同时,林业执法部门也要加大林区保护的宣传力度,积极引导社会群众参与到林区治理的过程当中,进一步加大对森林资源以及野生动物资源的保护力度。

三、结语

总而言之,在我国社会经济持续活跃,工业经济不断发展的大背景下,林业执法作为我国行政执法单位中的重要组成部分,不仅具备一套较为完善的管理机制,同时也能够加大对森林资源与野生动物资源的保护力度,并为当地的林业生态安全、林产品供给以及林区的安定环境提供有效保障。除此之外,加强林业行政执法还可以有效促进林业经济的发展,帮助广大林农实现减负增收的目的。

参考文献:

[1]张雅薇.加强林业行政执法保护森林和野生动物资源[J].中国林业经济,2017,(4):72-73.

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[5]许岚.野生动物保护行政执法若干问题的探讨--以一起无证驯养黄金蟒行政纠纷案为视角.

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