赵洪云

摘 要 当前，中国社会城乡居民收入差距有被拉大的趋势。农村人力资本投资能力不足直接导致农村劳动力在社会中无论是就业、创业等都举步维艰，使得农村剩余劳动力向农业转换的脚步放缓。因此，切实提高农村人力资本投资能力是关键。

关键词 农村人力资本；农村经济发展；影响

1 农村人力资本现状

人力资本的概念可以追溯到亞当·斯密，英国经济学家，他是最早将人力资本归因于固定资产的经济学家之一。他在《国富论》中提到，提高工人的劳动效率将带来经济增长和社会福利的增加。但是对于人力资本的概念，不同的学者有不同的定义。舒尔茨、Ponald和李宝元对人力资本进行了深入的分析，并从各自的研究角度进行了解释。虽然不同的学者对人力资本的概念有不同的看法，但他们对人力资本的内涵达成了共识，即通过教育、培训和其他正式或非正式的学习过程，以及通过健康投资和劳动力转移。

改革开放以来，我国农村劳动力教育水平显著提高，农民平均受教育年限增加，平均受教育水平逐年提高。中国农村人口比例很高。每年都有数以千万计的农村劳动者离开家去工作。农民工流动性强。农村常住人口逐年减少。城市常住人口比例逐年上升，农村人力资本流失日益明显。作为一个新兴的群体，农民工不断成长壮大。这一群体为中国经济发展作出了巨大贡献。但对农村经济发展来说，劳动力的流失是农村经济发展的巨大损失。

近年来，城镇常住人口中有一部分人存在返乡工作的行为，农村劳动力随着社会的发展成增加态势，这是因为目前农村建设水平的发展，使得农村的经济发展逐步向好的方向进步，国家对于农村的投资越来越高，优惠政策越来越完善，农民的就业机会越来越多，创业机会逐年增加。

然而，尽管农村人力资本逐年增加，但存量仍然较低，农民工教育水平普遍较低，中小学文化水平的农村劳动力占绝大多数，城乡人力资本差异也较为明显。这是由于现实中经济发展水平的差异，更重要的是人力资本的差异，导致城乡劳动力的差异。经济贡献率差异较大，农村人力资本差异也较大。地方经济的发展水平与农村教育投资有很高的相关性。农村教育投资水平的差异直接影响到劳动力在不同地区接受教育的机会和水平，进而引发人力资本的差异。

2 如何增加农村人力资本实现农村经济发展

2.1 不断完善农村的教育发展

首先，政府应该从政策、资金两方面持续增加投入力度，保障农村教育的基础设施建设。使农村的教育基础设施可以不断向城市教育基础设施水平上靠拢，最重要的是要做好对农村教育工作者队伍的建设，鱼无水将无法生存，农村教育工作者是农村教育事业的核心力量，通过完善的培训机制、薪酬机制等不断提高农村教育工作者的教育水平和地位。其次，不断推动农村的教育体制改革，鉴于当前农村劳动力不足，劳动力素质低下的问题，要改变以往的应试教育机制，不断创新、丰富农村的教育方式。打造素质教育、成人教育、技能教育等综合性的农村教育体制，从而使更多的农村劳动力投身到农村经济的发展当中。

2.2 推动城乡间的人才流动

农村经济的发展离不开人才推动的作用发挥。针对当前农村人才短缺、流失等问题，为了进一步推动农村的人才发展，要不断深化农村与城市之间的人才流动机制建设。这就要求我国政府要不断出台相关政策，做好对农村各方面工作者的培养与培训。例如：针对当前很多教育工作者都不愿意投身到农村的建设发展中去，政府要不断出台相关优惠政策，提高农村教育者的地位、待遇等。从而使更多的教育工作者愿意来到农村，甚至扎根到农村，这样便可以起到城乡间人才流动的效果。

2.3 不断缩小城乡间的收入差距

目前，我国农村人力资本投资不足、农村经济发展缓慢、农民收入水平低是直接原因。因此，要彻底改变这种状况，必须从问题的本质出发，不断缩小城乡收入差距。要加快户籍制度改革，改变过去城乡户籍分界造成的一些不平等现象。建立完善的劳动保障制度，城乡居民享受同等待遇。要加快完善相关措施和制度，进一步加强对劳动力市场的管理和监督。因此，有利于建立一套科学的农村剩余劳动力跨区域流动的市场机制。通过这些切实有效的方法，不断提高农村人力资本投资，为农村经济的发展提供重要保障。

3 结束语

振兴农村经济发展是社会主义建设的重点工作之一，当前我国社会农村建设与城市建设之间还存在着一定差距。为了实现中国经济社会的均衡发展，强化农村经济建设是势在必行的。当前农村经济发展中还存在诸多问题，从而制约了农村经济的良好发展，而农村人力资本投资不足是一个较为突出的问题。

参考文献：

[1]李勇.农村人力资本对农村经济增长的影响研究[D].合肥工业大学，2018.

[2]李雪平.湖北省农村人力资本对农村经济增长的影响分析[J].决策咨询，2017（03）：65-70.

[3]赵欢.吉林省柳河县农村人力资源开发问题研究[D].吉林农业大学，2017.