吕科霞 安东亮

【摘 要】世界新军事革命正在深入发展，以信息化为主要特征的军事竞争日趋激烈。基于此，了解军队信息化、目标及基础要素，并进行相应的研究十分重要。

【关键词】军队信息化；概念；目标；基础要素；分析

早在2006年12月29日，中国政府发表了一份白皮书，题为“2006年中国国防”，强调中国高举和平的旗帜，发展与合作，坚持走和平发展道路，与其他国家合作建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，而“推进信息化建设”正是国防白皮书首次提出的新内容。

一、军事信息化概况、目标及基础要素

军队信息化的力量：一是打赢信息化战争和军事现代化的需要牵引；二是信息技术、信息网络和信息资源的开发与推广。前者是军事信息化建设的目标和内因，属于内生力量。后者是军事信息化建设的条件和外因。只有二者紧密结合、相互促进，才能促进军事信息化的快速发展。

军事信息化的目标：从军事建设的角度看，是实现军事形态的信息化，即建设一支信息化的军队；从军队的基本职能来看，是提高军队打赢未来信息战的能力[1]。

军队信息化建设的目标是全面提高军队战斗力，使军队能够适应信息化和联合作战的要求，进一步增强军队的整体威慑力量和综合作战能力。信息化军队具有规模小、质量高的特点，这对发展知识型、网络化、集成化的信息化战争尤为重要。此外，军事信息化建设也有许多优势。例如，在信息网络战场上，可以充分整合信息和能量，充分利用神经网络的效率，从而破坏其结构。有鉴于此，无论是在国内还是在国外，军事领域军事信息化的实现对提高综合国力都具有特别重要的作用[2]。

关于军事信息化的核心是军事指挥信息系统。关于我军信息化的性质：军队信息化建设是由机械化向信息化的转变，这是一项战略性、强制性的政府行动，必须在党中央和中央军委的统一领导和规划下进行。关于军队信息化的范畴：它涉及军事建设的各个方面、战斗力的各个环节、军事活动的各个领域，不是一两个要素、一两个系统、一两个环节、一两个领域的信息化。

二、我国军队信息安全现状及策略分析

（一）人民解放军信息安全现状分析

新时期的军事对抗已成为以计算机网络为核心的“信息战”。因此，对于军队来说，信息安全的重要性和必要性不言而喻。信息安全意味着控制信息仍然是可靠而不是伪造的，准确的，而不是破坏或篡改，有效和可用，而不是推迟或难以提取，并严格控制或机密的时候是有限度的传播的范围，而不是被泄露或被盜。综上所述，信息安全是指对信息的保密性、完整性和可用性的持续维护。

1.信息安全管理存在漏洞

目前我军信息化建设存在着“重网络基础设施建设，轻网络管理”的局面，存在着分工、部门所有制、相互隔离的现象，容易出现“高墙复合、门户开放”的局面[3]。主要存在以下问题：

（1）信息安全管理体系不健全。目前，中国人民解放军的信息安全没有规范、兼容、可操作的法律法规。

（2）信息安全管理组织不完善，呈现部门多、管理不统一、不完善的局面。

2.信息产品技术相对落后

由于计算机技术水平的限制，我国的信息化建设过程缺乏独立的核心技术支撑，基本处于被动状态。如核心部分的信息设备CPU由美国和台湾制造；我国军用计算机网络中常用的操作系统来自国外。这样大大降低了我军计算机网络的安全性能。网络面临着窃听、干扰、监视、欺诈等多种安全威胁。它还表现为整体性能较弱，网络漏洞较多，实时监控较少，且更缺乏反黑客攻击、反病毒入侵的特殊功能，以及国外厂商故意留下的陷阱和“后门”，以达到其隐藏的目的[4]。

3.缺乏专业的信息安全防护人员

随着军事信息化的不断推进，军事终端用户数量不断增加，带来了更多的信息安全问题。在信息网络系统安全防护系统的建设过程中，不仅需要大量精通相关专业技术的工程技术人员，还需要大量熟悉信息安全技术的管理人员。对中国来说，在计算机行业起步相对较晚，这是一个很难克服的障碍，这也影响我们的军队的信息化建设过程，并使我们的军队的人员配置信息安全更全面的差距与美国相比，英国、法国和其他军队。

（二）信息安全政策分析

在新时期，我军处于信息化战争的条件下。随着信息化建设的推进，信息安全显得尤为重要。因此，构建和发展具有中国军事特色的信息安全体系，必须从现实的挑战与机遇、需求与可能、眼前与长远出发，进行战略思考与规划，努力抓住信息安全的战略主动权[8-9]。

1.完善新型军事信息安全机制建设

军事信息系统安全的最大隐患在于缺乏管理。从大量的“黑客”攻击来看，它并不是“黑客”攻击技术和手段多么高明、管理中存在的主要问题疏漏。因此，完善军队信息安全机制尤为重要。应该说，信息安全保障体系是确保信息安全的指导性方案。具体措施可包括：

（1）实现“守法”的目标，借鉴国外立法经验，结合我军实际情况，加快立法进程，制定一套兼顾规范性、兼容性和可操作性的切实可行的安全法律法规。

（2）建立“安全管理机构”。信息安全保密工作涉及军队信息化建设的各个领域。没有集中统一的管理，就没有共同的努力，就没有实际的效果。因此，应该建立一个权威的职能部门，实现集中管理和集团责任的原则[5]。

2.坚持自主创新，不断完善安全防护技术

建设信息安全保障体系，必须发展信息安全技术，形成先进的技术保障体系。在技术相对落后的情况下，要统筹规划，注重突破，同时坚持自主创新，形成系统的支撑体系。

3.加强人员培训，建设一支高、精、精的安全防护队伍

在军队信息化建设中，队伍建设是最重要的环节之一。对于信息安全来说，它不仅是技术的竞争，也是管理的竞争，最终是人才的竞争。因此，在军队信息安全体系建设过程中，开展人才培养至关重要。

由于信息安全防护工作具有专业性强、技术性难的特点，要求相关人员具有很高的政治素质，同时必须具有很强的服务能力和扎实的高科技知识。因此，人才培训可以分为三个层次：意识、培训和专业知识。首先，通过影视、新闻公告、讲座等方式实现军队信息安全意识培训；其次，培训是对从事相关工作的人员，特别是终端使用人员进行有针对性的培训，开展各种信息安全防护培训，全面提高终端使用的安全性。

三、结束语

信息化建设是军队未来的一个重要发展方向，因此，我国要不断加强军队信息化建设。而提高军队作战能力，也能够有效提升中国特色军队管理水平。

【参考文献】

[1]孙海成， 季士东. 军队信息化概念、目标及基础要素[J]. 中国信息界， 2006（5）：39-43.

[2]刘楚兵， 徐枫， 范义斌. 军队财务信息化建设的基本要素和原则[J]. 企业导报， 2011（2）：126-127.

[3]尚继公. 军队财务信息化建设的基本要素和原则[J]. 商情， 2014（24）：12-12.

[4]王铁志. 从美军的信息化看我军信息化的建设目标[J]. 管理观察， 2009（16）：27-27.

[5]徐德奎. 培养军事信息化人才的基本措施[J]. 基层政治工作研究， 2006：32-32.