王静

【摘 要】随着油田外部市场持续发展和壮大，对外部物资保供工作提出了新的更高要求。如何紧随油田外部市场步伐，进一步做强做实物资保供工作，及时满足外部物資需要，是一个重要而又紧迫的课题。本文尝试对外部保供当前现状、重点难点环节和工作措施进行探讨。

【关键词】外部项目；物资保供；工作探讨

一、油田外部市场及物资保供现状

2018年，油田共有270余个外部市场项目平稳运行，有近万名职工在外部市场创收创效，签订合同额16亿元。今年，中原油田又确定了新目标，“走出去”人数达到职工总数的50%，外部市场年收入18亿元。

但目前，与日益壮大的外部市场以需求相比，保供工作还没有完全做到位。通过实践分析，所需物资具有消耗无规律、品种杂、需求急、无资源等特点。在业务运行中，存在现场管理不到位、供需衔接不通畅、保供措施有欠缺，工作被动的局面。所以，我们要结合当前的形势，研究外部物资需求特点，优化调整并充实壮大外部物资保供机构，摸索符合油田实际的外部保供机制和运行模式。

二、理清外部保供职责和流程

为顺应油田外部市场发展趋势和要求，通过制订转型发展运行方案，设立创效工作小组，充分发挥物资保供主体作用。因此，从各物资供应部门应履行好以下职责。

1.物资供应处及所属相关单位职责。物资供应处作为油田物资管理归口单位，具有外部物资管理和规范供应的职责。一是所属物资供应过程控制科，应当负责制修订相关管理规章制度和建立考核管理体系，对各个部门的物资供应工作进行监督、检查和考核，牵头协调外部项目物资保供业务中出现的问题，审核、下达物资采购计划并监督其执行情况。二是所属外部项目部是保供主体部门，应当负责外部现场物资供应管理，做好物资需求计划的收集、对接、平衡或批复等处理工作，落实资源形成现货保证物资需求，开展现场业务协调和材料结算等工作。三是所属业务科室为外部保供具体采购部门，协助外部项目部实施采购并签订合同，平衡本科室资源，向外部项目部提资源情况，同时协助做好物资催交催运及质量管控等过程控制工作。

2.油田各生产用料单位职责。物资供应处还要指导生产单位发挥两级保供的积极作用。用料单位应当负责本单位外部现场物资供应及管理工作，负责按照相关管理规定规范提报需求计划以及物资接收和保管工作。其物资供应部门和外部项目基层单位应各司其职，做好物资需求计划的收集、平衡、汇总、提报等工作，编制领用计划，办理领料和结算手续。

3.外部物资保供业务流程。一是提报需求计划。由生产单位负责，按照计划提报时间节点要求，提报至外部项目部进行接收、汇总。二是落实保供资源。由外部项目部负责，按照需求计划明细逐一核对资源，按需要组织供货。三是编报采购计划。由外部项目部负责，对无资源或资源不能满足需求的，编制外部采购计划并报批，或经评审后批复自采。四是编制采购预案。由业务科室负责，依据审批下达的外部采购计划，编制采购运行方案及预案。五是组织招标采购。由业务科室负责，实施招标采购流程后依据招标结果，签订框架协议或合同。六是组织发料结算。由外部项目部负责，根据生产领用计划，在ERP系统中制单发料，按程序完成外部发料结算，核销物资计划。

三、强化外部物资保供的措施及建议

1.加强需求计划管理。一是修订完善外部项目物资需求计划管理考核办法，从需求提报到物资领用等环节都设置考核点，进一步提高物资需求计划管理水平。二是规范需求计划形成过程。通过开展物资消耗规律研究，从采购周期、历史消耗、设备设施运行状况数据，科学预测需求规律和储备数量，把握物资保供主动权。三是加强对需求计划监管。要依据重要设备、关键材料及常用物资的合理制造周期，指导需方提报计划。四是推进需求标准化。推进设计选型标准化和技术规范标准化工作，减少非标设备和非标材料的选型，浓缩供应渠道。

2.加强保供资源管理。一是优先选用易派客资源保供。做到既保证外部项目物资需求，又降低生产成本。二是充分利用现有科室资源保供。做到既保证货源充足，又加快供应效率。三是签订大框架锁定保供资源。对通用常耗物资，总结需求规律，签订品种多、数量足的框架协议，锁定物资资源和供应商。四是建立外部项目现货储备保供。建立适量的现场寄售物资储备，保证6个月内需求周期内的物资供应。五是发挥生产单位自我保供作用。对于特小金额、特别急用的物资，可利用自购限额进行现金报销方式采购，即时满足生产急需。

3.加强供应商管理。一是拓宽物资供应渠道。敞开供应服务大门，广泛吸引、主动搜寻优秀有竞争实力的供应商，持续提升外部项目物资供应保障能力。二是择优选择供应商。坚持从生产商直接采购，严格控制从中间商（流通商、代理商）采购和独家采购，不允许指定采购，降低采购风险。三是严格供应责任监管。实行供应商管理责任追究制，按照供应商选用“谁采购，谁负责”的原则，落实管理责任。

4.加强供应处内部及用料单位管理。一是实行内外部一体化管理。二是建立外部物资管理例会制度。三是严格现场物资管理和监督。对物资管理工作进行监督、协调，指导科学开展改代利用。四是加强物资管理基础工作。做好各环节基础资料及台账的建立、整理和归档工作。

当前，油田外部物资保供工作确实是一个焦点和难题，这就需要各单位物资供应部门加强沟通，合力协作，建立业务对接的常态化工作协调机制，共同研究出适合外部市场特点的保供机制，促进保供业务无缝衔接、有序运作、快速响应，切实满足油田外部市场的物资需要。