王蕊

【摘 要】沿海区域公共机构一直都是我国沿海管理的主要内容，办公园区安全标准体系建立是保证一切工作顺利实施的基础依据。文章主要从沿海公共机构办公园区安全标准化的必要性出发，探讨具体的管理策略。

【关键词】沿海区域；公共机构；办公园区；安全标准化

以安全第一、综合治理、预防为主为方针的安全生产标准有利于沿海区域公共机构办公园区生产系统化、科学化、规范化及合法化的实现，能对沿海区域公共机构办公园区生产运营操作与违规成本进行有效控制，促使沿海区域公共机构办公园区发展与国家方针政策相符合、与社会发展潮流和需要相适应。沿海区域公共机构办公园区标准化还有利于沿海区域公共机构办公园区生产效率、竞争力的提升，为我国经济转型升级、结构优化的实现奠定基础。

一、沿海区域公共机构办公园区安全标准化体系建立必要性

港口沿海区域公共机构办公园区标准体系是指港口沿海区域公共机构办公园区为维持生产经营活动、保障安全生产而制定颁布的一切有关安全方面的标准。安全标准化的定义包含沿海区域公共机构办公园区的全部工作，对一线操作人员的作业行为、设备设施的操作使用、沿海区域公共机构办公园区的安全管理体系及相关制度提出了具体要求。港口危险货物沿海区域公共机构办公园区在建立和完善安全标准化时，通常以安全生产责任制为中心，以安全管理规章制度、设备设施操作规程和人员的安全应急培训为基本点，以危险源分级管控和隐患排查治理为抓手，建立高效合理的预防机制，规范管理人员和操作人员的安全生产行为，促使沿海区域公共机构办公园区的整个生产过程均能满足国家颁布的相关安全生产法律法规及行业标准规范的要求，人、机、料、法、环均处于安全可控的生产状态，同时应用PDCA循环方法，对在制度执行、安全培训、应急救援演练、危险源管控等方面发现的问题不断改进和优化，逐步提升沿海区域公共机构办公园区标准化建设水平。

二、沿海区域公共机构办公园区安全标准化体系建立途径

2.1园区长效安全管理机制进一步健全

建立健全园区长效管理机制，使园区内沿海区域公共机构办公园区安全管理制度化、标准化、规范化，切实把推动工业园区落实主体责任作为提升园区及园区沿海区域公共机构办公园区整体安全管理水平的重要抓手。建立和完善工业园区安全生产管理规章制度，强化园区安全风险管控和隐患排查治理，推动工业园区安全生产主体责任落实。

2.2安全防护线设定

不管在行业发展中，还是在人们日常生活中，数据都占据着非常重要的作用，因此为了实现大数据标准化，需要设定安全防护线，避免泄漏、篡改等现象的发生，并且有效实现数据备份等功能。同时，在设置安全防护设定的时候，可以将云计算应用到其中，将数据的所有权和使用权分离，这样就出现了数据的使用者和数据提供者，可以将各项数据处于可以控制的范围内。另外，需要设置相应的安全防护协议，满足大数据安全标准化的需求，大大降低了大数据安全问题的产生。

2.3全面开展教育培训活动

安全标准化的构建重点在于长效机制的建立，而其形成的关键又在于教育培训活动。安全生产教育培训活动理应实现常态化，有效推动沿海区域公共机构办公园区安全绩效的不断改善。要想将各类人员教育活动妥善落实，需在多种形式的实施下，在安全教育培训中融入管理层领导力培训、沿海区域公共机构办公园区员工行为观察、事故案例回顾等。沿海区域公共机构办公园区在开展培训时，应具备针对性，并进行相应培训计划的制定，同时需将各个岗位、工序涵盖在内。培训的开展需将知行合一的效果达成，确保每位员工都能熟练掌握风险控制措施、明确辨识风险、正确佩戴劳动防护用品、养成安全作业行为习惯。此外，沿海区域公共机构办公园区也可构建对应于教育培训活动的激励机制，以此为教育培训效果的提升提供动力。

2.4港口沿海区域公共机构办公园区标准化概念

安全标准化的定义包含沿海区域公共机构办公园区工作的全部工作，对一线操作人员的作业行为、设备设施的操作使用、沿海区域公共机构办公园区的安全管理体系和相关制度等提出具体要求。规范沿海区域公共机构办公园区管理标准化、作业标准化、环境标准化，夯实沿海区域公共机构办公园区安全管理基础，提升管理人员和作业人员的安全意识，落实沿海区域公共机构办公园区主体责任，构建安全生产长效机制，实现设备设施的本质安全。安全标准化的建设是实现港口危险货物沿海区域公共机构办公园区科学发展、安全发展的有力保障，是完善安全监管体制的重要手段。沿海区域公共机构办公园区在建立和完善安全标准化体系时，通常以安全生产责任制为中心，以安全管理规章制度、设备设施操作规程和人员安全应急培訓为基本点，以危险源分级管控和隐患排查治理为抓手，通过建立高效合理的预防机制，规范管理人员和操作人员的安全生产行为，促使沿海区域公共机构办公园区的整个生产过程均能满足相关安全生产法律法规和行业标准规范的要求，人员、机械、材料、工法、环境等均处于安全可控的生产状态。同时，应用PDCA循环方法解决在制度执行、安全培训、应急救援演练、危险源管控等方面发现的问题，逐步提升沿海区域公共机构办公园区标准化建设水平。

2.5加强科技创新

对于当前沿海区域公共机构办公园区职工来说，应当树立对科学技术和创新创效的目标和追求。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。现在，世界科技突飞猛进，日新月异，我国要在日趋激烈的国际竞争中掌握主动，必须大大提高科技创新的能力。要狠抓核心技术，认真抓好引进先进技术的消化、吸收和创新，努力提高科技进步在经济增长中所占的含量，促进整个经济由粗放经营向集约经营转变。作为沿海区域公共机构办公园区职工，我们必须努力学习技术、苦练本领，以应对经济时代所面临的机遇和挑战，不断促进自己技术的提升，促进沿海区域公共机构办公园区的进步，也促进咱们国家技术水平更上层楼。

2.6加强教育培训，推动安全知识进基层

创新培训方式，提升培训效果。一是按照“教考分离，全员覆盖，百分过关”的原则，进一步完善安全教育培训制度，树立“培训不到位就是重大安全隐患”的意识；二是健全培训激励考核机制，完善各级安全培训管理制度和奖罚办法，将考核结果纳入绩效考核管理中；三是采用创新的安全培训教育方式，开展体验馆、大讲堂、网络课堂、岗位交流学习、定期定岗培训、实操模拟培训、竞赛、演讲等多层次、多形式、多渠道的安全教育培训，激发员工主动参与的热情，活跃培训教育气氛，增强培训教育的客观效果。

三、结语

综上所述，沿海区域公共机构办公园区提出的安全标准化建设工作这一要求，是沿海区域公共机构办公园区在具体生产经营实践过程中必须落实的工作内容。而要想落实安全标准化建设，就必须将安全标准化建设工作的关键要点明确掌握，通过沿海区域公共机构办公园区基础的夯实、沿海区域公共机构办公园区事故的有效控制，推动沿海区域公共机构办公园区标准化建设实效的提升，为沿海区域公共机构办公园区顺利开展生产经营活动奠定基础。

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