胡倩

【摘 要】当前我国经济处于转轨的关键时期，因此在该过程中的行政管理体制的重要性也进一步凸显，其对于前者的发展有着重大的影响。在该背景下，对于深化行政管理体制改革也被提上日程，其作为政府部门的重要工作需要被予以重视。在新的时期下，行政管理体制改革仍然存在很多问题，在其中的核心与重点也应当被落实，这也是政府部门长期研究的问题。本文基于上述问题对我国深化行政管理体制改革过程中存在的问题进行研究，并且以此为基础来对相关工作的开展予以重点工作。

【关键词】行政管理；体制改革；现状；意义；重点

自从改革开放以来，我国在经济文化各个方面都实现了快速发展，而在发展过程中也逐渐暴露出很多问题，比如对于行政管理体制的运行，会存在一定的缺陷，而在新的时期下深化行政管理体制改革也成为我国发展的重要抉择，我国当前对于相关工作也投入了大量的人力物力，而在此基础之上就需要对该工作存在的诸多问题进行透彻分析，并且了解相关工作的核心，为我国深化行政管理体制改革奠定基础。

一、深化行政体制改革的意义

我国在发展过程中、经济、文化、政治等各方面都整体向好，在其中政治体制的发展，也为其他各项工作的发展提供源源不断的内生动力。

深化行政体制改革也是促进社会体制完善的必经之路，人类社会在发展过程中，政治团体的形成是必然过程，而在该过程中就需要以政治体制为核心来实现社会组织的发展。我国当前经济处于快速发展的状态，而在此背景下就需要深化行政管理体制改革为社会发展提供源源不断的内生动力，在该过程中依然能够促进民主政治的发展，促进民众对于行政体制的认知。

其次，通过深化行政体制改革，可以有助于政治理念的落实，政治理念在不断完善的过程中，对于我国社会经济等都会带来很多影响。在当前态势下，政府就应当做好行政管理体制改革的工作，这可以促进民众对于政治理念的认知，同时也可以加强政治团体在发展过程中的基层力量建设，随着行政管理体制的不断改革也可以明确在改革建设过程中存在的诸多问题，这样才能够及时发现及时解决。

最后通过行政管理体制的改革，也可以切实提高政府公信力，我国在实现发展的过程中需要更好的确保经济与社会实现同步发展，但是我国政治管理体制与经济发展却出现不协调等现象，这也会为经济发展造成一定的阻碍，因此通过深化改革可以促进经济的发展，也可以确保社会的稳定性，这对于提升政府公信力以及巩固党的执政能力有着积极的意义。

二、行政体制改革现状

（一）人治大于法治现象严重

我国在行政体制改革过程中依然存在人治大于法治的现象，虽然这种现象仅仅是地域性的现象，但其也反映了相关工作改革不彻底，仍需完善。国家在发展中虽然借助法治来推进社会的管理，但是碍于国情以及历史发展背景，在当前这种现象仍然较为普遍，因此在实现行政管理体制深化改革的过程中也应当对其予以重视。

（二）行政管理内容较多

在行政管理工作中会存在过多的内容，要明确行政管理体制改革的根本目的就是要确保基层社会的稳步发展，要确保社会发展具备合法性安全性和统一性。基于上述背景下，才可以找准行政管理体制改革的方向，但是在实际工作开展中仍然存在内容较多的问题，这也会使得社会在发展过程中会存在一定的累赘，并且对于行政管理的要求更高，而该过程如果存在一定的策略性问题，就会为社会的发展造成更大的影响。在行政管理中会存在一些管理内容较为宽泛，执行准则、法律规定等都会存在一定的冲突现象，这也是行政管理生化改革过程中需要重视的内容。

（三）市场经济改革存在问题

我国市场经济改革会曾有一些问题，比如政企不分、政资不分、政社不分现象仍然存在。在上述背景下也会使得行政管理体制改革不够彻底，相关工作存在阻碍，因此也就会使得很多企业在对外竞争过程中或者进行市场扩张过程中都会存在很多阻碍。

三、行政体制改革核心内容

在当下要对我国行政管理体制进行深入改革，而改革过程中也应当结合我国经济的发展以及综合国力提升等现实基础来做好各项工作，并且当前各项工作的开展仍然存有很大的提升空间，这就需要在深化行政管理体制改革的过程中明确重点与核心工作，并且对其进行深入研究。

（一）转变政府管理理念

当前科学技术处于快速发展的阶段，而在这种模式下信息化技术也使得全球化的趋势進一步加深。在新媒体语境下，对于信息的传播过程更快，并且一些正面负面舆情也都会实现飞速的传播，而在各类信息传播过程中政治信息是重要的内容，因此就需要结合民众对于政治信息的敏感度等来转变政府管理理念，需要从传统的模式进行转变，结合当下我国经济快速发展的趋势并且利用好新媒体等技术，增强民众对于我国行政管理体制改革的切实感受。将相关工作下放到基层，这样才能够在民众心中树立一个良好的政府形象，同时也可以以此为基础促进国民实力的提升。

（二）优化行政管理体系

我国行政管理体制在发展与完善的过程中也存在一些问题需要我们去重视，其中较为突出的问题就是行政管理体制的管理内容较为繁杂，同时对于一些程序来说审批过程较为复杂，因此在上述模式下就应更好的对各项程序进行简化，虽然传统的模式在一定程度上确保政府部门在管理工作中具备更强的权威性，但是这也会在很大程度上影响了整个经济的高效发展，因此就应当结合当前社会发展需求以及经经济转轨模式来更好的实现行政管理体制的改革，在其中要更加重视对于体系的优化，要简化行政审批程序、优化整个管理体系，要针对部分管理内容通过行业约束等多种行为来进行变革，这样也可以在经济转轨模式下实现我国的市场化发展。

（三）积极落实权力下放

在行政管理体制不断改革与完善的过程中，也需要重视其核心内容的有效落实。其中对于行政权力的下放也是对其改革的关键内容，通过权力的下放能够在很大程度上促进市场自由发展。我国的社会主义市场经济在建设过程中，主要是由政府宏观调控，而市场结合相应的规律来实现约束下的自由化发展。如果政府保持过高的集权，那么就会使得经济发展受到一定的阻碍，而政府在其中就应当更好的做好宏观引导作用，并且落实权力下放，这样可以结合区域经济发展状况来予以有效的宽松政策。要根据政策对较为落后的区域予以重视。 同时在行政管理体制改革过程中，针对权力下放等问题也应当予以重视，而上级政府也应当结合上述状况对基层政府部门的执行状况予以考察，通过抽查巡检等各项工作来对基层政府在执行任务和政策时的违规现象予以监管，这样才可以确保改革工作的有效落实。

（四）深化民主政治发展

要深化民主政治改革。我国政治在发展过程中也会存在很多阻碍，比如经济全球化的趋势会为我国行政体制改革带来一定的影响，同时对于国家未来的发展也应当融入到民主政治改革过程中。在行政管理体制改革中，要结合民主政治发展现状予以重视，同时也需要落实改革效果，深化民主政治的发展强调其重要性，并且以民主化的政治建设为基本目标来促进我国行政管理体制得到深化和发展。

（五）确保法治管理权威

法制管理工作需要具备一定的权威性，人治大于法治的现象也是当前阻碍我国行政管理体制改革的重要因素。因此也要针对上述问题予以重视，并且杜绝其再次产生。要确保各项政策都能够执行和落实，同时对于权力下放过程中的行政优化行政讲话等各项工作也需要落到实处。当前我国行政管理体制改革正在处于完善的阶段，因此其中还会存在很多问题，政府纪检部门就应当对其进行更加严格的审查管理等工作。对于出现一些违法乱纪现象要严肃处理，这样才能表明依法治国的决心，同时也可以深化行政管理体制改革的基本目标。

（六）完善反腐倡廉工作

加强反腐倡廉工作一直以来都是我国依法治国中的重要内容，同时也是政党在发展过程中所需要面临的严肃问题。我国的开展民主政治建设过程中也会存在大量的腐败现象，这也是不可避免的问题。因此需要针对上述现象予以有效的管理，加强反腐倡廉工作。我国政府针对上述工作已经采取了相应的措施，并且得到了较好的效果，在该背景下应当迅速推进行政管理体制的改革，借助反腐倡廉工作为基础来加强党的内部建设，并且提升政党的内外形象，这也能够为提升政府公信力以及推动行政管理体制改革奠定基础。

（七）确保行政管理体系公开

行政管理体制在改革过程中，确保其中的政务工作公开也是核心内容。因此也需要对上述工作予以落实，政府机构应当结合政务公开的实际状况来予以完善，尤其是针对一些民生问题、相关重大事项以及对应的处理结果都要确保其公开、透明，对于政策的执行准则也需要确保公正公开、透明，这样才可以提升政府在执政过程中的透明度、廉洁度，此外也能以此为基础来提升政府形象，并且使得政府的公信力得到显著提升。

四、结束语

本文主要对我国行政管理体制在改革过程中的意义进行阐述，当前行政管理体制改革仍然存在一些問题需要我们去重视，在相关工作开展中也应当针对其核心内容予以重点推进。需要政府转变管理理念，积极落实权力下放，也应当优化传统的行政管理体系，深化民主政治的发展，并且辅以反腐倡廉工作确保行政管理体系公正、公开透明，进而为我国深化行政体制管理改革工作的开展奠定基础。本文仅作抛砖引玉之用，希望通过文章的论述可以为相关工作者的研究提供理论支持。

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