叶春燕

【摘 要】纪检监察组织作为约束企业行为，避免违规现象发生的重要机构，对维护企业内部管理制度的正常运作，保证内部环境的公平合理性具有至关重要的作用，有效的企业纪检监察可以促进企业持续稳定、良好健康的发展。本文主要通过对纪检监察的特征以及纪检监察案件审理的价值进行分析，指出当前纪检监察工作中存在的问题，并提出了提升纪检水平的重要对策，希望能为企业管理能力的提高提供一定的参考。

【关键词】企业纪检监察；企业管理能力；案件审理

一、前言

作为企业内部管理制度运作的重要组成部分，纪检监察部门直接起到约束企业行为的作用，有效的纪检监察工作是保证企业稳定发展的重要前提。随着社会经济的迅速发展和市场竞争的日益激烈，企业在运作过程中为了更高的经济效益，各种违规行为层出不穷，对企业纪检监察部门工作带来更大的困难。在新的历史时期，要把握企业发展的方向，强化纪检监察工作，提高企业内部管理能力，保证企业能够健康稳定的发展。

二、纪检监察的特征和纪检监察审理案件价值分析

（一）纪检监察的特征

企业内部的纪检监察工作具有间接性、保障性和强制性的特征。纪检监察工作在企业管理中属于上层建筑的范围，主要服务于企业内部的经济工作。企业内部的纪检监察部门在进行日常工作过程中通过审查资料和相关信息对有关部门进行管理和监察，并不会与其他部门直接接触，因此具有间接性的特点。其次，纪检监察机关要想充分发挥监督管理的作用，必须要有专业的监察措施来保证企业正常稳定的运作，为企业的发展创造良好的环境，由此可见，纪检监察也具有保障性的特征。最后，企业纪检监察部门可以有效完成相关案件的处理，具有强制性的特点，在审查相关案件时纪检监察部门需要进行一定程度上企业的控制和管理，具有案件查办和惩处的权利，对企业内部加强党风廉政建设，做好反腐败工作具有至关重要的作用。[1]

（二）纪检监察案件审理的价值分析

纪检监察工作的一个重要环节是案件审理工作，直接关系着纪检监察工作的质量。企业纪检监察机关在进行有关案件审理工作时具有一定法律效应，有关部门遵循依法办案的原则进行案件审理和检查，以标准的法律程序作为查处调查和决议的依据。其次，纪检监察人员的依法办案还可以通过法律法规保障受调查人员和辅助调查人员等的合法权益不受侵害，保证调查环境的公平、公正，体现企业内部管理的科学性和民主性。另外，在进行纪检案件监察审理工作的过程中，有关人员要坚持严格办案，通过案件的审理发现企业内部潜在的问题并及时进行解决，保证办案质量，确保企业能够安全平稳的发展。[2]

三、目前企业纪检监察工作中存在的问题

（一）纪检监察队伍建设问题

企业纪检监察队伍建设和人员编制普遍存在不合理的现象，有的企业纪检监察部门人员之间权责定位模糊，甚至只存在纪检组长而不存在监察室主任，人员编制不合理。同时，有的企业监察队伍中监察人员素质比较差，专业水平不高，不能充分发挥自身的监察职责，监察队伍建设情况不能符合与时俱进的要求，跟不上企业发展的步伐，无法满足企业在新的历史时期发展的需要。有的监察工作人员在进行内部监察管理工作中，碍于颜面，在很多时候选择睁一只眼闭一只眼，导致企业监察工作不能充分发挥应有的作用，监察职位形同虚设。

（二）监察审理工作制度不完善

随着科学技术的不断发展和经济市场化的程度不断加深，当前企业违规情况也出现多元化的趋势，传统的审理制度和监察手段已经不能满足新的阶段下案件审理工作的要求。目前，我国绝大多数企业案件审理工作制度依然延续着以往的方式来进行，不能满足很多案件的特殊性要求，在核对数据资料时也没有详细的理论依据，导致纪检监察案件审理工作效率低下，不能充分发现企业的违规现象，制约企业的可持续发展。

（三）监察审理工作缺乏创新

当前违规违纪案件越来越多，内容也越来越复杂，新的违规方式层出不穷，比如涉及到企业法律、财务、工程、招投标等的新的违规方式，相关违法违规人员也有了更高的反查处意识。如果纪检监察人员没有及时改变自身的工作方法和工作态度，很容易被这些人员所蒙骗，所以必须要加强审理工作的创新，通过科学合理的手段，加强审理工作力度，保证监察效果。

四、提升企业纪检监察工作水平的有关对策

（一）重视企业纪检监察工作，提高企业管理人员纪检监察意识

随着企业改革的不断深化和企业发展理念的转变，传统的纪检监察组织形式已经不能满足企业纪检监察工作的需求，很多新的纪检监察员工没有相关的案件审理经验，理论方面也存在一定的欠缺，导致纪检监察组织工作效率降低，办案难度加大。所以，企业的有关领导人要充分重视起案件审理和纪检监察工作，不断提升工作人员个人技能的培训，丰富探案工具，为纪检工作提供技术支持。在进行实际案件审理的过程中，要挑选组织纪律性较强、符合案件审理需要、应对突发情况能力较强的人才参与案件审理工作，充分调动起相关人员的工作积极性，加强对案件审理工作的重视。此外，企业可以通过讲座、培训、办案交流和建立企业纪检干部定期交流制度等形式提高纪检监察组织人员的自身思想的建设，以强化“三转”为契机，以“三严三实”为标准，提高监督者的责任感、业务素质和整体协调能力，持续增强纪检干部队伍的活力。

（二）创新审理工作形式，探索纪检监察的新思路

目前，企业出现违规现象的案件越发趋于多元化和复杂化，所以纪检监察管理过程中也需要创新调查方案，改革调查方式，及时有效的发现企业内部存在的问题，并进行查处。要不断强化监察部门的组织协调作用，充分发挥和调动审计、财务、技术、生产、物设、成本等职能部门及舆论监督部门的积极性，充分发挥党风廉政监督员的助手作用、导向作用、桥梁作用、参谋作用，整合监督资源，畅通监督渠道，提高监督效果。企业还可以针对区域性的案件进行集中的审查，做到审查分开，设置专门的审计机构，保证纪检监察管理工作水平。企业内部要注意党政工作的开展，尤其是党风廉政建设，严格认真的对待处理决定和审查结果，肃清企业内部的腐败风气，保证企业纪检监察工作的效果。

（三）严格规范纪检监察工作流程，完善案件审理工作制度

纪检监察工作在企业的正常运行过程中主要行使的是监督的职能，保证企业工作环境的合法和公平公正。每一名纪检监察人员必须对企业内部运营情况进行详尽的了解，切实做好本职工作，根据上级有关规定严格根据检查流程，完成检查任务，加大监察工作的执行力度，切实减少企业腐败行为的发生，优化各个项目审批环节，确保每个细节的工作质量，保证最终企业纪检监察的效率。其次，企业内部需要实现整个纪检监察工作的流程化，对参与纪检监察的工作人员进行培训，保证所有人员能够按照流程进行操作，严格规范审批、招投标、质检工作审查流程和环节，防止出现违法乱纪情况。審查工作要严格按照法律法规来进行，纪检监察人员不能滥用权力，一旦出现滥用权力的现象，企业要及时进行严厉查处，保证纪检监察队伍的透明性和公正性。

五、结束语

综上所述，企业纪检监察工作可以有效规范企业内部的秩序，促进企业的良性发展，在市场竞争日益激烈的今天，良好的企业内部纪检监察工作能够为企业的发展营造健康公正的环境，有利于提高企业管理能力和核心竞争力，促进企业长远稳定的发展。

【参考文献】

[1]孟晓瑞. 强化企业纪检监察 提升企业管理能力[J].人才资源开发.2018（18）.

[2]朱彬. 新时期强化企业纪检监察队伍建设的有效策略[J]. 中国石油石化. 2017（5）.

[3]李金树. 论企业纪检监察创新措施[J]. 中外企业家. 2017（17）.

[4]张文庆. 新形势下纪检监察干部队伍的建设研究[J]. 东方企业文化，2017（S2）：196.