吴先雨 张璨 胡铭 潘琪 何明玥

【摘 要】通过对扬州市全民健身工作现状及取得成效、社区健身设施配备及群众健身意愿的调查研究，了解在全民健身战略背景下扬州市实施全民健身工作的具体情况、群众健身休闲偏好及健身需求。分析群众健身意识、健身偏好、健身方式选择及健身需求，探索扬州市全民健身工作开展的优点及不足，并提出具有建设性建议，促进全民健身战略实施，实现全民健身和全民健康的高度融合的目标。

【关键词】全民健身；现状发展；健身意愿

自国家提出全民健身的战略口号之后，群众便掀起了健身热潮。全民健身战略的提出为我国体育的发展提供了前所未有的机遇，但受我国体育经济发展水平的制约，发展速度较为缓慢，群众的自我健身意识较为薄弱，体育锻炼场所和健身设施的数量不能满足群众日益增长的需求。因此提高群众健康意识、推进健身模式的发展、完善健身公共服务体系、广泛持续开展群众健身活动尤为重要。

一、研究方法

（一）文献研究法

一方面团队成员通过对政策性文件对全民健身战略进行全方位通读研究，切实探讨国家层面关于推动全民健身战略的政策性手段扶持与仍存在的问题，另一方面，团队成员通过报纸、图书馆、知网等途径，通过收集资料、通读、分析、归类、整合、讨论、精简等方式广泛收集全民健身领域最新论文，对本项目的相关性研究进行总结分析。

（二）问卷调查法

采取问卷调查的方式对扬州市群众参与健身和体育锻炼的意愿及影响因素进行研究，通过问卷设计与分析、样本选取、效度与信度检验、结构方程模型拟合的过程，探究影响群众参与健身的偏好和因素。

（三）实地调查法

本课题组前往扬州市多个社区进行了实地调查，通过访问当地居民，了解群众的健身需求，总结社区体育健身场所、设施配备的具体情况，并对其问题进行探讨与分析。

二、扬州市全民健身工作现状

（一）全民健身工作的具体情况

扬州市颁布了“扬州全民健身实施计划（2017-2020）”，旨在制定“健康的中国扬州样本”战略，以提高人们的身体素质，改善城市健康状况。以举办省运会为契机，开展主题多样化的全民健身活动，不断增加全民健身体育节、鉴真国际半程马拉松赛的知名度和影响力。积极组织开展个性化、参与度高、趣味性强的体育活动，增强群众健身意识；建立健全全民卫生服务体系，扩大健身设施和健身服务的有效供应，满足群众健身需求。

落实全民健身计划的关键是进一步推进健身模式的发展，科学规划和合理布局健身設施。扬州市实施生态体育休闲公园体系“111”工程，并且在各个社区建设如吉安路体育公园、玉盛公园等在内的多个生态体育休闲公园，现已形成规模合理、布局均衡的园区体系。

（二）扬州市群众健身锻炼主要特征

1.群众参与健身的意愿明显增强

随着扬州市经济的迅速发展、群众生活水平的不断提高，群众对身体健康的水平要求越来越高。扬州市群众参与健身和体育锻炼的意愿明显增强，群众参与健身的自觉性也不断提高，参与健身和体育锻炼更加频繁，健身已经逐渐向生活化发展。在受访的群众中，有健身意识的群众约占受访群众的85%左右，平时会安排时间参与体育锻炼的占80.15%，数据显示：扬州市群众参加体育锻炼的自觉程度较高，参加健身锻炼的人数占比也很高，群众参与健身的意愿明显增强。

2.中老年人群参与体育锻炼占多数

据调查，中老年人参与体育锻炼和健身的积极性高于年轻人，中老年人参加体育锻炼和健身的频率明显高于年轻人。由于年轻人整天忙于学习或工作，他们参加体育锻炼和健身的时间有限。无法安排科学合理健身计划，难以安排时间进行体育锻炼。而中老年人大多离职退休，身体机能逐渐衰弱，健康状况日趋低下，对拥有健康的身体渴望较高，且时间较为空闲，参与健身或体育锻炼时间充足。

3.健身方式呈多样化趋势

随着手机的普及、移动应用的丰富和移动用户的增加，将互联网应用于健身模式中，顺应着时代潮流，使两个领域的结合得到了创新。在越来越重视健康的今天，健身形式也是出现着不同种类的变化。今天的运动不再像传统的跑步和骑自行车那样单调乏味。在扬州市接受调查的青壮年人群中，由于扬州市体育公园的建设和健康生活观念的推广，参与健身和体育锻炼的方式呈多样化趋势。年轻人更加喜欢篮球、羽毛球、乒乓球、足球等球类运动，登山、游泳、跳舞、瑜伽、跆拳道、平板支撑等也很受青少年的欢迎。此外，根据调查，健身房也是大部分青年人群的第一选择。而中老年人群的健身方式也是各种各样：太极拳、功夫扇、广场舞等。

扬州市响应全民健身战略，开展全民健身大讲堂，普及健身的好处和作用，宣传科学体育锻炼的方法和注意事项。大部分群众还通过使用健身APP、微博、微信等渠道，学习健身知识，用专业化、健康化的方法健身。

三、全民健身工作痛点分析

（一）群众健身水平专业化、科学化水平较低

调查显示，扬州市群众参与健身缺乏体育专业人才的指导、无科学合理针对性强的健身计划。主要原因为：社区体育指导员稀缺，社区体育健身的管理体系还不够完善。不同特征的群众需要个性化的科学健身方法，并且制定相应的健身计划来实现参与健身的初衷。大部分群众获取体育锻炼信息的渠道主要是电视、期刊、杂志、手机以及与他人的沟通交流等，这些信息获取渠道提供的信息量较大、内容较为繁杂、缺乏个性化与针对性，导致群众在进行体育健身时存在随大流和盲目性，缺乏科学有效的指导，并且对相关健身设施的使用以及安全性了解度不高，容易产生不安全的使用方法，造成不良后果。

（二）社区健身锻炼设施较少

近年来，扬州市不断增加健身场地和健身设施的建设，在各个社区建设生态体育休闲公园和口袋公园，但由于参与健身的人数不断增加和对健身设施的使用率持续提高，体育公园的现有健身设施仍然难以满足市群众日益增长的需求。扬州市许多社区体育公园体育场地面积较少，体育设施数量不足。特别是在扬州市的旧城区，体育公园较小，健身场所面积有限， （下转第728页）

（上接第726页） 导致群众参与体育锻炼的需求与健身场地设施供给不足的矛盾日益突出。

（三）体育锻炼和健身设施的管理亟待加强

为推动全民健身，扬州市不断完善的全民健身公共服務体系，扩大健身设施和健身服务的有效供给，在许多市民小区和广场都增加了体育锻炼和健身器材，并且扩大了健身场所，为市民参加体育锻炼和健身创造了良好的条件，但由于公共设施管理人员数量较少，难以对各体育锻炼健身场所、设施进行全面的检查与维修，许多健身公园的公共体育锻炼设施无法正常使用、存在安全风险，缺乏维修保护措施，导致设施使用寿命不长。

四、全民健身工作开展建议

（一）加大宣传力度，提高群众健身思想意识

首先，扬州市体育部门应该发挥领导作用，不断改进和创新全民健身宣传方法，利用电视、网络、报纸、期刊等多渠道，加大宣传力度。开设体育知识、健康知识专题讲座，宣传科学的体育文化知识，让群众了解专业化、科学化的健身方法，对群众进行专业的健身指导，提高群众的健身意愿。同时政府应鼓励各社区街道开展各种特色体育活动和比赛、体育健身项目培训，使健身意识深入人心，增加群众参与健身和体育锻炼的兴趣，引导群众进行科学有效的体育锻炼。在社会中促进积极和积极的健身氛围也是必要的：“我锻炼，我锻炼，我快乐。”以举办省级运动会为契机，进一步提高全民健身活动水平，让市民过上健康幸福的生活。开展多样化的健身活动，激发群众健身热情。

（二）加大资金投入，实现健身设施布局合理化

据调查，目前除去靠近市中心地带的部分体育公园的健身场地较大、设施配备较为合理，大部分社区的公共健身场地难以让群众进行乒乓球、篮球、羽毛球、广场舞等群众较为喜爱的体育活动，健身设施也难以满足群众日益增加的需求。

对各体育部门来讲，应该加大体育设施的资金投入，实现健身设施合理化，保障全民健身计划顺利高效的实施。充分利用城市土地使用率低的区域，并且提高现有健身场所的使用效率，规划建立公共健身场所，缓解健身场地不足的问题。根据群众需求，建设群众喜好的健身场地，增加健身器材种类及数量，满足不同群众的多样化需求。

（三）完善健身场地管理体制，提高设施使用效率

扬州市体育部门应该联合各社区街道，加大对社区体育健身指导员培训力度，提供体育指导员工作素质，为公共体育公园合理分配体育指导员，为群众健身和体育锻炼提供科学的指导，增加群众参与健身的激情。同时也需要增加公共体育管理和维修人员，完善管理体制，制定公共体育管理计划，加强对社区公共体育锻炼器材的管理与维护，延长体育设施的使用寿命。并且根据社区群众的需求变化，增加公共体育设施种类和体育服务，改变当前体育场所不足、健身设施较少的现状，确保全民健身战略持续有效的开展。

（四）改善群众的健身休闲环境

群众参与健身和体育锻炼的意愿受环境质量的影响，扬州市各部门应加强对空气环境的监管，严格控制城市建筑工地的各类排放，施工扬尘，严格要求工厂烟尘排放，改善扬州市的环境质量，改善空气质量，为群众提供一个干净舒适的健身环境。加强对健身活动违规行为的查处。控制定群众参与健身和体育锻炼的标准，给与制度化的保障，解决广场舞噪音等问题。既要充分鼓励群众开展丰富多彩的体育健身活动，也要保护其他群众的正常生活作息。

【参考文献】

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[2]董若霖. 全民健身上升为国家战略对体育休闲大众化的推广研究[D].西安体育学院，2016.

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