郑舒宁

【摘 要】立足于大学生宿舍安全和安全管理，引导大学生自觉放弃乃至抵制在宿舍中违规使用大功率电器的行为，从目前大学生违规使用大功率电器的现状出发，提出一系列防范大学生使用大功率电器和引导其放弃使用的举措，以促进大学生宿舍的安全管理，确保学生的人身和财产安全。

【关键词】大功率电器；高校宿舍；安全；大学生

早在2010年由国家教育部、公安部联合签署的《高等学校消防安全管理规定》中第三章第十八条明确规定：“学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所，禁止违规使用大功率电器。” i 然而，目前很多高校，学生违规使用大功率的现象仍然较为普遍，我校也不例外。尽管学校三令五申禁止在校学生违规使用大功率电器ii 以防范安全事故，但从各种监督检查的结果来看，仍有一些学生违规使用大功率电器，对其人身和财产安全造成不小的威胁，并对我校安全管理形成较大压力。本文拟对我校学生违规使用大功率电器进行调查和分析，在揭示原因的基础上，探索根治大学生违规使用大功率电器的对策。

一、我校学生违规使用大功率电器现状调查

据统计，大学校园因火灾所造成的经济损失比盗窃导致的后果高出几十倍，是造成大学生人身和财产危险的一大重要隐患。建国以来，在我国1000余所全日制高校中，从未发生过火灾的高校寥寥无几。而国内高校频频发生的火灾，大多数是由于学生自身在宿舍违规使用电器所导致的。如2008年11月4日，上海商学院因为学生宿舍使用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃，最终致4名大学生死亡；iii 2017年5月15日天津中医药大学也因学生使用大功率电器，由于线路老化，发生了严重火灾。iv

据笔者调查，2017年9月嘉兴学院越秀校区某宿舍因电路年久失修，电器使用不当，发生了轻微的火灾，虽无人员伤亡，但也为我们敲响了警钟。笔者通过抽样的方式对嘉兴学院全体学生进行网上投放问卷调查，共填写有效问卷130份，在这些问卷中，大一、大二学生占比较大，男生与女生比例接近为3：7。

调查结果显示，我校绝大部分学生都清楚地认识到学校对学生使用大功率电器持反对态度，然而仍有大量学生不顾自身和他人人身和财产安全，私藏并使用大功率电器，這无疑暗藏着巨大的安全隐患。此外，我校存在宿舍管理人员对大功率电器的不当处置。通常界定大功率电器的判断标准为其功率是否超出规定限额，而实际中宿管对于类型化电器一律进行收缴，判断大功率电器没有固定的标准（图1），极易引发学生不满。据调查，有54.62%的学生认为这种处理方法不合理。

二、大学生违规使用大功率电器的危害

有学者把高校学生宿舍的主要火灾风险因素有归纳为以下几类：电路起火、明火起火、灭火失效以及管理缺陷。v 其中，电路起火的大部分原因在于学生对大功率电器的不规范使用。

（一）产品质量参差不齐存在极大安全隐患

大学生经济不独立，经济水平较低，导致其选择购买一些较为便宜的产品，且他们的安全意识较薄弱，不会仔细检查所购买的电器，因此三无产品便能“滥竽充数”；另外学校周围的小摊小贩众多，学生出于便利和节省时间的想法，很容易去周边场所购买没有严格规制的电器。

（二）电线超负荷后易引起火灾

违章使用大功率电器造成线路的短路，容易引起电线超负荷，造成电流增加，电线发热，超得越多，发热就越快。一般而言，电线绝缘层允许温度为60℃，如果线路长期过负荷运行，线路发热量增大，绝缘层加速老化；当温度大250℃时，绝缘层会发生自燃，并与电线分离，造成短路而发生火灾事故。再者，使用过程中不及时关闭电源任其使用，热得快、热水壶等电器临时离开而至水烧干后点燃外壳造成火灾。

（三）干燥密闭环境堆放引起火灾

众所周知，寝室作为一个集体公共场所，空间相对较为狭小，尤其是在摆放了大量的个人物品之后。为了躲避寝室检查，大部分学生将其藏于密闭空间，与衣物、毛巾、书籍等易燃物品放置在一起。在密集狭小干燥的空间里，极易引发不良后果。此外，若闲置电器较长时间，其中具有电容的元器件，长时间不用就会受潮，坏掉。如果长期放置后再进行二次使用，就很容易造成安全隐患。

三、我校学生使用大功率电器现象的原因

随着社会经济的高速发展，人们的日常生活水平日益提高，大学生也不例外很多大学生往往在大学期间才开始真正脱离家庭而独立生活。而各高校宿舍环境相比大学生自家环境普遍较差，且没有及时更新完善宿舍配套设施，存在设施设备不齐全、功能老化等问题。据调查，大部分学生使用大功率电器都基于个人的生活需求为出发点，如满足基本需求、提升生活质量、便利生活（图2）。究其根本，还是学校宿舍提供的公共设施无法达到学生们的希望预期。

（一）学校的相关设施和设备配置不全和学生个人扩张化的生活与心理需求

首先，应当承认宿舍配套设施的不完备是造成学生购买大功率电器的主要原因。经济发展迅速，人们的生活水平不断提高，相应的高校配套设施更新落后，设备老化，学生生活条件差，有学生抱怨说用热得快烧热水要比在天寒地冻的天气里顶着寒风去水房排好长的队打水方便的多。另外学校的食堂也长期处于校内垄断状态，饭菜越来越难吃，份量越来越少，而价钱却越来越高，所以大部分学生干脆自己用电饭锅、电磁炉开伙了。其次出于对寝室内部关系的建构。多人住在同一个地方，难免希望有些寝室活动来促进、交流感情，学生们在寝室内使用电煮锅煮面、火锅等食物，不仅节约外出的时间，还可以增加生活乐趣，故而成了联络寝室感情的不二人选。

（二）对违章大功率电器的危害认知较浅

根据下图可以推断出，大部分学生对大功率电器的危害认认识较浅，比如知道大功率电器使用不当会引发事故，但会造成多大程度的危害，这个危害又会对他们自身、对他人甚至对整栋寝室楼造成多大的影响都不甚了解。其次，我校学生对于大功率造成的电器危害不关心、不愿意去了解。虽然学校有时会举办相关讲座活动，但很少有学生愿意主动参与。由此我们可以看到学生的积极主动性不强，学校在安全教育方面中对学生的引导也不够到位，有关宿舍电器使用的讲座、学习演练及相关知识宣传都比较少。

（三）教育监管和惩处措施不到位

许多高校建立了处分解除机制。为了违纪学生的就业升学等职业发展需求，在学生毕业时只要提供申请就可以解除处分或是解除条件流于形式，这种解除机制不能使学生彻底认识到违纪后果的严重性。vi 我校也有相关规定，故而大多数学生对于在宿舍中使用违章电器仍然抱着无所谓的态度，对存在的安全隐患抱有侥幸心理，总觉得学校不会查处到自己，即便查到也不会采取过重的惩罚措施，火灾更是离自己十分遥远。在部分高校，检查违章电器仅仅走个形式，对学生的监管并未落到实处，惩罚也只限于写检讨敷衍了事。

四、大学生违规使用大功率电器的管理与引导

（一）改善对寝室大功率电器的管理模式

第一，对违规宿舍成员采用连坐责任制度。连坐作为古代的一种管理措施，是一种有效的政治管理模式，因其可以达到维持国家政权的目的。vii 宿舍作为一个集体空间，很多大学生选择合伙购买大功率电器，全宿舍成员都受益。即便存在一人单独买、单独用的情况，一旦出事，必然对全宿舍人员的人身和财产造成影响。通过对违规宿舍成员采取责任连坐，将利于同一宿舍成员之间相互监督和提醒，利于学生宿舍的公共安全。

第二，从适当满足学生生活和心理需求的角度，对大功率电器的使用进行集中化管理。嘉兴学院宿舍内的公共厕所或者公共走廊上为学生配备了吹风机，而热水系统的暗账也能较好地满足学生的日常需求，在此基础上，笔者建议，可以在宿舍专门区域设置一些公用的大功率电器，或者在学校食堂某个档口提供开放厨房服务，而学生则在交予一定款项，经登记后即可使用。

第三，宿管组、纪检组及各部门不定时对寝室大功率电器进行检查与排查。宿舍管理员可以通过电表掌握学生宿舍用电情况，以免发生危险。情况严重的违纪宿舍要给予全校公开批评。同时加强对学生宿舍建设的投入，完善配套设施，对宿舍电路结构进行及时检查和有效改善，定期检修消防设施。

（二）完善对在寝室违规使用大功率电器的惩戒措施

第一，采取逐步分类的标准判断，避免“一刀切”现象。国外有对此类进行简易程序的处理，即当学生出现违纪行为后，学校就要启动简易处理程序：第一步，调查学生的违纪事实，告知学生应有的权利与义务；第二步，听取学生意见，作出处理决定，制作违纪处理决定书；第三步，送达处分决定书，并告知学生若是对处理结果不服，可以提起申诉程序；第四步，执行違纪处理决定并对相应材料进行归档。viii 而在我国大部分高校采取“一刀切”的解决方法，虽然学校应对违章电器进行管理和处罚，但对所谓“初犯”未免太过苛刻。可以分类解决，对于“初犯”，可以要求其参加学校安全培训教育并在学院范围内点名批评；若出现多次，则可以加重处罚。

第二，完善相对应的奖励机制。值得指出的是，嘉兴学院对于大功率电器做了大量的禁止性条例和惩罚性说明，禁止使用热得快、电炉、电磁炉等任何电加热、电制冷、电炊器具等。但光有惩罚是不行的，在对违章电器的管理中，要坚持正强化为主、负强化为辅。激励是管理心理学的一个重要理论，运用“激励”原理，是调动人的积极性的一个很重要的办法。ix 因此，学校在管理过程中，可以推进相应的奖励机制，如可以设立优秀寝室奖金，把未在寝室内使用过大功率电器列入其中条件之一。

第三，完善对大功率电器的收缴和归还制度。根据嘉兴学院现行管理条例，对违章电器采用没收策略，但若是将学生的物品擅自收走拒不归还，不仅容易引起学生内心的不满还使得学校部门对于违章物品的处理提出了挑战。因此，收缴时应给予学生相应的收缴单，并通知其可于学期末领回。

（三）加强对违规使用大功率电器危害的宣传普及教育

第一，加大对违规使用大功率电器的宣传教育。具体来说，应多加强教育宣传，不定期组织一些安全用电知识讲座、安全用电宣传活动。同时多进行逃生自救模拟演练，例如模拟火灾逃生演练，灭火器使用演练等。也可以开展相关选修课程，让更多的学生参与其中，提高其安全意识。

第二，关于学生使用大功率用电器方面学校加大对违规使用大功率用电器的惩罚力度同时要从意识上让同学们知道使用大功率用电器的危害，对此可以采用检讨书的形式，让学生根据宿舍安全用电问题的调查报告明白真正问题所在，不可心存侥幸。

第三，联系学生，解决学生反映的问题学校可以多搞一些类似的调查，听取学生的意见和建议，避免某些盲区并及时了解学生对安全知识的掌握程度。

除此之外，还可以完善学校相关设备，保证学生正常需求，学生选择使用大功率电器，主要原因是学校的配套设施不齐全，造成学生生活和学习不便。比如我校寝室热水提供具有时段性，若有学生要在时段外洗漱则只能用冷水。故而虽学校明令禁止，但学生暗地使用大功率电器的现象仍然层出不穷。基于此，学校应多方收集学生提出的生活诉求，及时完善更新配套设施设备，检修更换老化电路，全面覆盖学生正常的生活与学习需求。

五、结语

本文通过研究大学对寝室使用违章电器的管理现状及存在的问题，并调查嘉兴学院对寝室使用违章电器的处理方法，分析管理中存在的问题、寝室使用违章电器屡禁不止的原因。在梳理并评估各地高校管理寝室违章电器模式绩效的基础上，分析出简便高效的管理手段，完善寝室使用违章电器的管理手段，对学生进行心理引导，使其意识到寝室安全的重要性，便于管理工作的展开。

注释：

i 参见《中华人民共和国教育部高等学校消防安全管理规定》。

ii 一般将直接使用220伏交流电、大于1200W的家用电器称为大功率电器。虽然我国各高校对此定义各不相同，但大体来说，对于宿舍区，所认定的大功率电器一般规定为500W以上，主要包括电饭锅、电热杯、电磁炉和热得快等。

iii 《上海商学院宿舍火灾由电器热得快故障引发》，载《扬子晚报》2008年11月15日。

iv 《不作为不担当：天津中医药大学火灾事故十人被问责》，载《天津日报》2017年7月12日。

v 马璐斌、祝晗露等：《基于层次分析法的高校学生宿舍火灾分析》，载《浙江安防职业技术学院》2018年第19期。

vi 张艳：《高校违规电器使用成因及对策研究》，载《赤峰学院学报（自然科学版）》第32卷第8期（下）。

vii 窦竹君：《连坐：中国传统社会治理的制度基础——关于连坐与社会治理的思考》，河北法学出版社2010年版，第90到101页。

viii 包万平、薛南：《美国高校学生违纪处理中的正当程序及对我国的启示》，载《武汉科技大学学报》2015年第6期。

ix 赵国祥：《管心理学》，高等教育出版社2010年版，第292页。