刘力伟

【摘 要】信访制度为人们维护其本身的利益提供了保障。从我国成立以来，为了让工人的权益能够得到保障，国家就在国有企业中建立了职工信访方面的制度。国有企业的信访工作情况会直接影响国有企业中员工自身的根本利益。因此只有将国有企业中的信访工作做好，国有企业才能够健康稳定的发展，社会才能够更加的稳定。本文主要阐述了国有企业信访工作的重要性，并提出了做好国有企业信访工作的对策。

【关键词】国有企业；信访工作；对策

在国有企业中建立信访制度对于我国社会的健康发展是非常有必要的。主要是为了给国有企业的员工提供一条合理合法的权益诉求的渠道，使得职工的根本利益得到保障，使得企业能够健康稳定的发展下去[1]。自从进入新世纪以来，国有企业也在快速的发展，国有企业的信访制度在发展的过程中也面临着诸多的困难。如何在这个复杂多变的经济形式下做好国有企业的信访工作，将直接影响国家经济的发展。

一、国有企业信访工作的重要性

1.1国有企业良好的信访制度为国有企业健康发展提供了保障

如果国有企业能够有一个比较良好的信访制度，就能够充分的了解职工的具体需求，进而使得国有企业的领导能够根据实际情况制定政策，保证国有企业员工的利益能够得到保障，还能够在一定程度上缓解内部员工之间的矛盾，使得企业能够健康有序的发展[2]。国有企业建立一个科学健全的信访制度，可以在一定程度上提高员工在工作上的积极性。“增强企业员工凝聚力、創造良好的企业民主氛围。”国有企业的员工能够通过信访制度解决其自身遇到的利益问题，员工就会以一个更好的状态投入到工作当中，进而为企业创造更大的经济利益，推进企业的发展。

1.2国有企业良好的信访制度能够健全企业的管理制度

在以往的国有企业制度中，主要采用的是严格的科层制度，企业内部的各个部门之间信息流通是不顺畅的，这经常会给企业职工的利益带来伤害[3]。建立一个健全有效的国有企业信访制度，并运用互联网等新的高科技技术手段，不仅能够提高信访的工作效率，还能够在一定程度上避免信心不对称情况的发生。并在信访制度中，提出领导负责制的要求，这样能够在一定程度上加强企业领导和员工之间的沟通，使得国有企业的整体管理水平得到不断的优化。

1.3建立企业信访制度可以维护基层员工的利益

国有企业管理层级较多，建立完善的信访制度能够使员工通过合理合法的渠道及时表达自己的诉求。在实际的工作中，由于国有企业职工人数较多，每个员工之间的素质也不一样，因此，每个人进行上访方式也千差万别。因此，国有企业建立良好的信访制度，顺畅企业职工表达利益诉求的途径，这样不仅能够使企业职工的诉求得到及时有效的处理，从而有效地维护员工合法权益，同时也使企业与职工之间的关系得到有效缓解，更好的促进企业健康发展。

二、做好国有企业信访工作的对策

2.1充分认识信访工作的重要性，做到领导得力、组织精心

目前，我国国有企业的信访工作形势非常严峻，因此，有必要进一步深化对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程中去，并作为工作的重要内容切实有效地抓紧。条件成熟的企业应该将信访工作纳入年初同各单位签定的《经营责任目标书》中，把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。并作为考核信访干部的主要内容，对个别人在信访工作中的麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义，造成严重后果的，将按相关规定予以处理。在信访工作中严格执行目标管理责任制，有关单位按照要求，认真履行自己的职责，把工作做到位，落到实处，以确保我国国企信访工作目标的有效实现。

2.2进一步完善信访工作的网络建设

我国国有企业应该逐步完善各级信访工作机构，设立专门的信访接待室，为开拓新形势下的信访工作注入新的生机与活力。加强基层信访干部队伍建设，在各基层单位成立信访组织机构和信访信息网络平台，配备一些兼职信访信息员。形成一个从纵向到横向的信访信息网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。

2.3加强信访工作规范化、制度化

要根据目前新的形势，使信访工作不断规范化和制度化，继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的重要原则，完善激励机制，严格落实信访工作制度，增强信访工作的可操作性，提高工作水平。

2.4采取有力措施，加大加快对集体上访与重复上访的处理

要把集体访和重复上访作为信访工作的重点来抓，通过采取一些行之有效的措施，解决各种矛盾。一是要把信访工作领导责任制落到实处。党政干部作为一把手，应该以身作则，肩负起首要责任人的重担，但凡出现重大信访案件，要亲自对案件进行调查处理，如果遇到集体上访，还要亲临现场，负担起责任，做好疏导和化解工作。二是进行深入调查和研究，多征求意见。要重视联名信的处理，加大来信交办力度，有效减少重复上访的几率。三是狠抓预防，做好超前防范的前期工作，四是做好善后工作。五是规范信访工作程序，依法处理信访问题。

2.5认真落实领导责任制和责任追究制，形成领导整体重视信访工作的新局面

在信访工作中要继续落实领导责任制，定期听取信访工作情况的汇报，指导信访工作的积极开展，深入研究和解决群众所反映的难点、热点问题。健全各级信访工作的领导小组，明确领导责任和各部门、各单位责任。认真落实责任的追究制度。

2.6畅通和拓展信访渠道，合理解决群众的信访问题

要进一步端正思想，转变观念，正确对待来访群众，把其作为重要的社情民意资源，积极拓展信访渠道。向群众靠近，想群众所想，帮群众所需，切实有效地解决来访者所反映的问题。在单位各部门之间多进行交流和合作，运用法律途径不断探寻解决信访问题的新思路。

2.7增强法律素养，注重提高信访工作人员的自身素质

在新形势下，对信访工作人员来说，不论是政治素质还是业务素质都应该有更高的要求。我们知道，信访人员和信访对象的联系是最密切的、最直接的，信访干部的能力和素质高低都直接关系到信访工作的质量，影响到党群干群关系，更会影响到企业的和谐稳定发展。因此，必须加强政治方面的学习和业务方面的学习，不仅要学习我国当前的各项政治路线、方针及政策，还要不断加强学习信访工作的相关法律、法规知识。这样才能更好地贯彻《信访条例》的立法宗旨，使党和政府执政为民的理念落到实处。一是要不断提高全心全意为人民服务的思想素质。树立良好的服务意识，多为群众思考，多为群众办实事并鼓舞他们；二是提高自己的职业道德素养。做到坚守岗位、敬业诚实、廉洁奉公、文明服务等。三是提高自己接待来访者的心理素质，多增加心理学知识和访谈艺术技巧；四是提高自身的政策水平，在工作中讲好政策，用好政策，只有依法、依政策办理每一个信访案件，才能适应新形势下信访工作的需要。

三、结束语

通过以上叙述，我们不难发现，信访制度为人们维护其本身的利益提供了保障。加强国有企业的信访工作，对国有企业的发展起着至关重要的作用。国有企业的信访工作情况会直接影响国有企业中员工自身的根本利益。因此只有将国有企业中的信访工作做好，国有企业才能够健康稳定的发展，社会才能够更加的稳定。

【参考文献】

[1]肖敏.浅谈如何做好新形势下国有企业的信访工作[J].科技促进发展，2010（4）：210-210.

[2]薛艳飞.新形势下做好国有企业信访工作的策略分析[J].办公室业务，2016（3）：15-15.

[3]李宏安.加强国有企业信访工作建设的思考[J].企业管里，2018（2）.