周杨

【摘 要】新常态下实施产业升级是江苏实现国民经济高效、稳健、可持续发展的必然举措。产业附加值的提升、产业生态环保属性的改善、产业生产工艺与效率的提升、产业发展驱动的转化是新常态下江苏产业升级的四大内涵。围绕新常态江苏产业升级的内涵，文章认为江苏省产业升级必须加快制造产业的服务化，推动服务产业的现代化，加快优势产业集聚发展，加大尖端人才培育与引进，最终实现产品功能升级、产品生产工艺升级、产业链条升级，优化产业结构，提升经济发展质量。

【关键词】新常态；江苏；产业升级；实施路

径

一、新常态下江苏产业升级的内涵

新常态下实施产业升级是江苏实现国民经济高效、稳健、可持续发展的必然举措。新常态是习总书记在考察河南时对我国经济发展的新论断，必须强调这个论断的经济属性，新常态的額概念属于经济范畴。经济结构升级是经济新常态的重要内涵，而经济结构的升级是建立在产业升级的基础上，产业升级的内涵包括产业附加值的提升、产业生态环保属性的改善、产业生产工艺与效率的提升、产业发展驱动的转化四个层面。

江苏省作为我国东部步入中上等发达国家水平的省份，是我国产业发展的先行示范区，对全国产业转型升级有着突出的示范性作用。在经济新常态背景下，江苏产业升级迫在眉睫，如何实现产业效益的高附加值、产业运转的生态环保、产业生产的集约高效、产业驱动的科技创新成为江苏省经济新常态时期的重要经济课题与历史使命。鉴于此，本文分析了新常态西安江苏产业升级的实施路径，具有较大的理论价值与较强的实践意义。

二、新常态下江苏产业升级的实施路径

（一）加快制造产业的服务化，升级江苏产业附加值链条

从经济学的角度来说，制造产业的服务化是市场经济环境下行业竞争的必然趋势，是资本逐利属性的外在表现，是理性经济人决策的必然选择。制造业的服务化趋势可以从产业微笑曲线模型中分析出逻辑。如图1所示，制造产业服务化就是将产业的链条延长，注重上游的技术研究与设计创新的投入与配套技术服务的跟进，从而获得更高的产业附加值。目前江苏的机械工业制造、交通运输设备制造、通讯制造行业都应该向这个方向发展，从而提升江苏的产业价值链条。

图1 产业微笑曲线

（二）推动服务产业的现代化，突出生产性服务业的转型发展

推动服务产业的现代化是促进制造产业智能化、服务好的基础与前提，尤其是生产性服务业，这对制造业的升级发展起着非常重要的作用。必须明确，服务产业的现代化本质是要求提升服务的质量。从图2服务需求曲线变异图可以看到，当服务质量不高时，即使是服务价格降低，服务需求量也会萎缩，这就说明在古典经济学中，商品（服务）需求曲线中价值与需求量的关系隐含着商品（服务）同质的基础前提。江苏经济发展的水平本来就比较高，故而产业发展水平也更高，对服务的要求也更高，故而必须加速江苏服务业向现代化方向发展，尤其是要提升生产性服务业的效率，全力服务产业升级。

图2 服务需求曲线变异图

（三）加快优势产业集聚发展，充分发挥产业集聚效应

江苏地势平坦，交通便利，文化相近，区域间的经济联系非常密切，因此在新常态背景下，江苏各区域的产业横向联系与纵向协作显得非常重要，这是江苏加快实现产业集聚发展的重要基础。目前江苏已经初步部署了江苏智能制造产业集聚区、江苏特色产业集聚区等产业集聚规划方案，并且与上海成立了沪苏大丰产业联动集聚区，这些都是实现产业升级的重要工具与落地手段。通过将优势产业集聚在一起，可以获得外部经济效益，如降低聚集区内企业原材料及各类服务成本、交易成本、协作成本等。并且还可以通过产业聚集实现创新效益与竞争效益，最终实现产业生产工艺的改善、效率的提升，最终优化产品功能。

（四）加大尖端人才培育与引进，挖掘科技创新动能

人才是知识经济时代的核心竞争力。江苏在新常态实施产业升级，必须注重尖端人才的培育与引进。一方面，注重内部人才培育，江苏有着丰富的高校资源，南京大学、东南大学、江苏大学、南京航空航天大学等一批高水平高等学府，这是江苏尖端人才培育的摇篮。江苏应该充分利用好自身的高等教育资源，并且要推动高校与企业的产学研互动，实现科技人才的实践创新培育，实现科技研发的高效率转化应用；另一方面，江苏应该效仿深圳、广州、西安等城市，推出优惠引进政策，吸引优秀尖端人才来江苏发展，挖掘区域的科技创新动能，实现自身经济驱动用投资驱动向创新驱动转变。

三、总结

总之，推动产业升级是江苏在新常态背景下实现跨越式发展的重要战略选择，江苏必须充分认识到产业升级的重要性、迫切性与关键性。产业升级与产业转型既有区别也有联系，必须认识到产业升级的核心内涵，并且需要围绕产业升级的核心内涵来推出促进产业升级的对策建议。因此，文章建议江苏必须：第一，推动制造业智能化升级，实现江苏产业附加值链条的不断迭代；第二，推动服务业的高水平发展，全面优化生产性服务业的各个要素，服务各类产业升级；第三，加速优势产业集聚，充分发挥产业集聚效应来实现区域经济腾飞；第四，全面引进创新科技人才，挖掘科技创新动能；通过四个政策的联动实施，最终促进江苏产业的快速升级，实现江苏国民经济高速发展。

【参考文献】

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