周小丹

【摘 要】当前环境问题日趋严重，规范环境会计信息披露，对环境保护以及整个社会和人类都有着巨大的意义。通过本文的相关研究发现，由于我国企业的环境责任意识不强、与环境成本核算相配套的会计核算体系尚不成熟、缺乏环境会计管理的人才、相关的法律法规目前还不够充足和健全导致了我国企业环境会计信息披露的总体披露率低等问题。从企业自生来讲，要加强环境会计信息披露的意识，相关部门和企业也要积极建立符合实际情况的规范的环境会计制度，社会要加大对相关人才的培养，在国家层面，要加快有关法律的立法，同时相关部门要加强监管，以此来完善我国企业的环境会计信息披露模式。

【关键词】环境会计；信息披露；可持续发展；完善

一、我国企业环境会计信息披露存在的问题

（一）环境会计信息总体披露率较低

我国许多企业环境保护意识不强，在会计核算工作中，仅仅建立了财务会计和管理会计而忽略了环境会计，环境会计信息总体披露率低。很多企业为了财务会计报告的“漂亮”不惜以牺牲环境为代价，企业的发展与环境的可持续发展存在矛盾和冲突，但是很少有企业设立环境会计来对企业对环境造成的影响予以专门的会计记录，并从中来反思改进企业的生产经营方式，做到企业与环境和谐发展，这使得我国企业环境会计信息总体披露率较低。

（二）披露的环境会计信息质量不高

环境会计是一门新颖的学科，由于其出现的时间比较晚，企业的环境会计处理经验还不足，未能形成一套标准的成本核算方法，企业在进行会计核算时具有很大的随意性和主观性，这就造成企业披露的信息质量不高。由于没有规范的环境会计制度，不同企业之间或者同一企业不同会计期间对于相同或相似事项可能选择的会计处理方式可能不同，这势必会影响环境会计的质量。环境会计信息质量不高主要是由两方面造成的，一方面是国家指导工作没有做足，相关研究资金投入不够。另一方面是企业自身意识和投入精力不够。环境成本核算没有标准的方法，环境会计信息确认、计量、记录和报告不符合完整性、可比性相关性等会计信息质量要求，那么环境信息的充分披露也就存在着重大问题。

（三）环境会计信息披露没有固定规范的格式

我国环境会计真正的发展比较晚，没有丰富的实际经验。目前，我国环境会计信息披露模式多种多样，有的企业在社会责任中披露，有的企业在环境会计报告中披露，有的企业在财务报告中披露，而财务报告中又有不同的披露位置，信息披露的位置不同，披露的质量就会不同，也不太便于信息使用者进行比较分析和决策。其次，企业的披露形式很随意，企业有“趋利避害”的披露倾向，导致信息披露质量存在问题，对于企业有利的信息就积极披露，对企业有不良影响的能不披露就不披露，企业想通过这种方式提升企业形象和价值。最后，由于行业性质不同，信息披露的侧重点可能不同，同时重污染企业需要披露的内容要更为详细广泛和具体，而非重污染企业的要求可能就没那么高，这就更进一步导致了披露模式和方法的多样性和不规范性。这些不规范不固定的披露格式会造成信息使用者对企业造成错误的分析结论，从而做出错误的经济决策。

二、导致我国企业环境会计信息披露混乱的原因

（一）我国企业的环境责任意识不强

目前我国企业中，选择披露环境会计信息的企业占比还比较少，并且进行披露的主要是一些高污染的企业。但是，在非重污染行业的企业中，披露环境会计信息的企业数量很少，远远落后于高污染企业，虽然非重污染行业单个企业对环境的污染可能小于重污染企业，但是因为非重污染企业的数量众多，总体对环境的影响是巨大的，所以也有必要进行信息披露。这说明了我国很多企业的环境责任意识还不强，尤其是非重度污染行业的企业，环境责任意识淡薄，没有对环境会计信息的披露予以充分的重视；重污染行业企业对环境造成的不良影响是巨大的，甚至是不可逆的，所以重污染行业的企业应该尽可能做到所有的企业都进行环境会计信息披露。但实际中，并非所有的重污染行业的企业都会披露环境会计信息。这说明一些高污染行业的企业都没有意识到环境会计信息披露的重要性。

（二）企业环境会计体系尚不成熟

我国企业环境会计信息披露的形式多种多样，没有标准的披露形式，大多數企业选择在年度财务报告中披露相关环境会计信息。这说明企业还是以财务报告为主来反映企业的经济活动，没有认识到环境会计的重要性。如果企业认识到环境会计的重要性，企业会选择在环境会计报告中单独披露环境信息，而不是在年度财务报告中反映，这样披露的环境信息比较散乱、不集中，重点不够突出，可能表述也不够详细和具体，不能很好的满足信息使用者的需要。同时还有部分企业选择在社会责任报告书、环境会计报告中披露环境会计信息，这说明不同的企业对环境会计信息的披露方式具有很大的随意性，没有完善的环境会计体系，企业就无法按照一致的披露模式进行环境会计信息的披露，这不利于不同企业环境信息的对比分析。

（三）缺乏环境会计管理的人才

由于环境会计起步比较晚，人们的经验尚不足够，没有比较先进的合适的资源来培养相关的环境会计管理人才。目前国家对于环境会计的研究投入也不够，没有足够多的资金和政策来吸引更多的研究人员来从事这方面的研究。并且，企业在追求利润最大化的时候，往往会忽略对环境的保护，甚至是以牺牲环境为代价来谋求企业的发展，如果企业将自己对造成的环境成本予以充分的披露，势必会对自己的声誉造成一定的影响，或许还要背负法律责任，这都会影响企业的盈利能力，企业自身也不想有专业人员来记录自己的环境成本，这样企业不仅要支付人员的工资，培训费，还要为自己造成的环境成本买单，所以部分企业也并不倾向于培养环境会计管理人才。

（四）我国有关环境会计信息披露的法律法规不健全

目前我国出台的关于环境和资源的法律不少，但是涉及到环境会计信息披露的却很少。国家以及相关部门不会随意的制定法律法规，必须要慎重考虑、实践符合实际情况需要后才会实施，所以出台某部法律或某项规章需要一定的时间和过程，而人类认识到对环境保护的重要性比较晚，所以自认识到环保的重要性到现在出台的涉及环境保护的法律法规有限，涉及到企业环境信息披露的法律法规和部门规章则更少，这使得企业在进行环境会计信息披露时没有依据和标准，信息披露便存在许多问题。

三、治理我国企业环境会计信息披露混乱的对策

（一）加强企业环境会计信息披露的意识

加强企业环境会计信息披露的意识是提高环境会计信息披露质量的第一步。要加强企业环境会计信息披露的意识可以从两方面入手。一方面是国家和相关部门的宣传和指导，做好宣传工作，让企业了解到自己在生产发展中肩负的环境责任，企业不能脱离环境而独立存在，所以现在对环境的破环就是对企业未来埋下威胁，相反，从现在开始就注重在环境的可持续发展下发展企业的生产力，通过环境会计来约束自己的不当行为，这也是在为企业的可持续发展做贡献；在企业意识到自身的环境责任后指导企业科学地做好环境会计相关工作，让环境会计真正的发挥作用，而不是为了应付国家要求而做的形式主义。另一方面要从企业自身出发，要深刻的认识到环境与人类的生活和生存息息相关，以牺牲环境为代价谋求发展不会是长远的发展模式，最终造成的环境成本需要每个企业和个人来承担，企业现在破坏环境得到的利益可能会远远大于以后为环境成本买的单。所以，企业应该树立环保责任意识，让企业的发展不违背环境的可持续发展，做到企业与环境和谐发展。

（二）建立规范的企业环境会计制度

一个企业在建立了环境会计，则必须有规范的环境会计制度来维护环境会计信息质量，有相关制度作为环境会计信息处理的标准。规范的环境会计制度要企业根据国家和相关部门的纲领性文件并结合自身的行业特点和生产经營情况制定。规范的环境会计制度应该包括环境会计制度的基本目标、基本假设、基本原则、会计要素的确认与计量、报告以及环境会计核算账户、核算模式、环境会计信息披露模式的构建等基本内容。特殊企业的环境会计制度还应该包括资产的弃置义务、土地污染修复义务等特定事项的会计处理内容。企业在日常的环境会计核算中应该严格按照会计制度的要求来，保证会计处理方法的规范性，会计信息的口径一致从而保证会计信息的横向和纵向可比性以及保证披露的会计信息的质量和参考价值。同时，由于每个企业面临的环境是不同的，所以企业自身也要积极的投入时间和精力来研究适合企业自己环境会计制度，更好做好会计信息披露工作。

（三）大力培养专业人才

培养环境会计专业人才的前提是企业拥有良好的环境会计环境，并且愿意投资时间、精力和资金对专业人员进行定期培训，保证企业的环境会计人才紧跟时代步伐，不断更新自己的专业知识，更好的服务于企业的环境会计。其次对于新进员工，必须具有一定的相关专业知识，并进行专业操作规范培训，有专业实务基础后才能上岗，确保在岗人员都具有一定的专业水平，并且鼓励在岗人员继续学习不断进步，适应新时代的要求，让企业的环境会计体系也不断更新，满足新时代的需要，提供更高质量的环境会计信息。最后，不仅要重视专业人才的专业技能培养，还要重视对其的素质教育，使其在工作不会因利益诱惑等偏离自己的岗位职责而且积极为企业出谋划策，让企业的生产和环境的可持续发展更加和谐。

（四）国家加强有关环境会计的立法和相关部门的监管

法律具有强制性，在我国制定有关环境会计信息披露的法律和环境会计报告准则，通过其强制性让企业规范环境会计信息披露具有实际意义。在立法方面，可以借鉴国外先进的经验，再结合我国的国情进行制定新的法律或会计准则，也可以对已有的法律和会计准则进行修订，将环境会计纳入其中对企业的环境会计进行规范约束和指导。同时会计师事务所和国家审计部门在审计工作中，如果发现企业有违反相关法律和规定的行为，应该坚决按照规定对企业进行处理，以保证环境会计信息披露工作的顺利进行。

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