王乂玄

【摘 要】随着建筑行业的不断发展，对建筑工程造价进行控制和管理已成为提高建筑企业市场竞争力的关键因素，工程造价控制不仅能合理的分配社会资源，还能有效的化解施工过程中出现的矛盾，对材料、设备和人工等资源进行及时的调整和分配，因而工程造价控制在建筑工程中极为关键。本文以建筑工程造价的控制与管理为研究对象，通过分析建筑工程造价控制现状，制定对应的控制措施，并分别提出从投资决策、設计、施工和竣工四个阶段对工程造价进行控制和管理，实现企业与业主的双丰收。

【关键词】建筑工程；工程造价；有效控制

经济的发展促进了建筑市场的扩张，随着建筑行业投资的不断增加，对建筑市场进行控制与管理已成为促进建筑市场发展的主要目标，工程造价的控制不仅关系到企业的利益，同时也影响着建筑市场的发展。不同施工阶段在工程造价的控制和管理方面的要求不同，因而工程造价在不同施工阶段所起的作用和意义也不相同，针对每个阶段的特点进行分段控制和管理有利于工程造价的顺利实施。对建筑工程的造价进行控制和管理的前提是优化建筑施工方案，严格按照方案要求对项目的各个阶段进行控制与监督，保证各施工阶段的质量和进度，从而达到资源利用的最大化。

一、建筑工程造价控制控制的现状

在项目工程造价中，施工阶段的造价往往占到了总造价的70%左右，由此可见施工阶段是整个项目建设最关键的部分，因而本文针对建筑工程施工阶段造价的控制和管理问题进行重点分析。具体表现在以下三个方面：首先是项目工程的实施缺乏有效的监管，在施工过程中监管者无法对项目工程进行全方面的勘察和管理；其次是工程造价施工阶段控制的不易性，施工阶段作为整个项目工程中的重要环节，也是最不容易控制的部分，各种因素都有可能导致超支现象的发生，因而施工阶段造价是控制的重点；最后一个问题是施工过程中的偷工减料问题，尽管有人监管但这种现象仍旧屡禁不止，材料的质量关系到工程的质量，所以对材料的质量把好关也是建筑工程造价控制的一个关键问题。

二、工程造价失控因素

2.1非公平招投标

招标投标，是通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是，当前同时存在着在招标投标过程中不合理的竞争，一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。

2.2建筑单位的问题

由于是经济市场竞争，这对一些素质差，有工程实权的人来说，是从中谋私的大好时机，他们掌握工程的实际进度，所以能在工程材料上大做文章，垄断材料市场。例如：公路砂石料是公路的基础材料，石料供应的垄断者供应的材料单价比其它市场高，而且质量也无保证。如果仅靠关系，必然会给工程的质量带来很大弊病，造成工程造价失去控制。

2.3工程计量与实际情况不符

工程计量是在工程量完成后，质量得到了监理认可，工程数量符合施工实际，由监理签证计量报送项目部批准。而往往在工程中，工程的项目部代表建设单位进行项目管理。但是，有少数项目部的一些人员违犯了部门管理原则，忘记自己是业主代表，失去了自己的职责，在计量工作中，扮演了一个不协调的角色，施工单位不能计量的，作为业主代表反而给监理做工作为施工单位计量支付。工程造价严重超额，失去控制，使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。

三、建筑工程造价的降价措施

3.1优化施工阶段工程的造价管理

在实际的施工过程中，对施工阶段的管理有助于工程造价的控制和管理优化，施工人员需要积极的配合，负责项目的人员和负责监理的人员要积极主动的做好工程的造价管理。负责项目的管理人员需要积极主动的制定工程的材料和设备的价格动态管理库，对于设备和材料做好动态把握，例如在材料的价格相对较低时去采购材料设备等。材料设备的出库和入库都需要严格的进行监控。负责项目管理的人员和负责监理的人员要进行相关技能素质的培训，并且负责项目责任的人员要对每个季度工程的花费进行记录，对于工程花费比较多的环节及时的优化。

3.2优化决策阶段的造价控制

根据市场经济情况的变化，负责建筑单位的竞标人员需要提升对招标文件重视，例如采取工程的造价估计、可行性的分析以及相对应的投资经济的评价。当制定标底时需根据自身技术水平及相关的施工能力的标底进行制定，有效的防止标底制定太低的状况，有助于维护本身的利益，当合同签订时，合同的管理人员要对合同的条款采取积极的审查，仔细估计所承包合同的一切价格。

3.3加强施工阶段的工程造价管理应在施工阶段抓好成本控制

一是要项目目标成本的确定。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。二是要对设计概算和施工图的预算进行合理编制，严格依据批准的工程建设条件，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工意图的预算费用计算准确。三是要进行限额的设计。按照估算进行初步的设计，再按照初步的设计进行控制施工的设计，通过层层设计限额，体现对投资的限额管理。四是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低建筑工程的成本，完成施工阶段建筑工程造价的合理确定和控制。

3.4优化工程竣工验收阶段的工程造价管理

竣工结算阶段和竣工验收阶段对于整个工程造价控制的影响，工程建设单位和施工单位都对竣工结算非常重视。竣工结算是对整个工程建设质量和完成情况的验收与核算。具体内容包括：确认合同内容与工程实际建设情况是否相符、确认工程建设情况与验收标准是否相符、审核检查隐蔽工程的验收记录、落实设计变更签证等。为保障工程质量和使用安全，在竣工验收阶段要对所有隐蔽工程进行验收，确保其质量合格并与设计图纸相符。每一个设计变更的确认都需要设计单位、监理单位和建设单位相关负责人的亲笔签名，并执行相关审批制度。在最后结算阶段还要对设计变更的签证和产生的工程量进行现场核实。综上所述，严格规范的竣工验收与结算对有效控制整个工程造价具有极为重要的影响。

四、结束语

建筑工程造价控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路。

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