王荪琳 王进文

一、基本情况

柘城县是中国三樱椒之乡、全国粮食生产先进县，下辖22个乡（镇）、办事处，494个行政村，总人口103万人，其中农业人口80万人，耕地面积107万亩。近年来，柘城县注重培育以农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业、专业大户等为代表的新型农业经营主体，并呈现稳步发展态势。截止2018年12月，柘城县在工商部门注册的农民专业合作社达1363家、家庭农场279家，发展市级以上农业产业化龙头企业21家。荣获国家级示范社1家、省级示范社2家、市级示范社3家;省级家庭农场2家、市级家庭农场3家。

全县农村土地流转面积达34.6万亩，占全县农用地总面积的32.3%，流转出承包地的农户7.1万户，占总农户数的30.2%。

二、主要做法

（一）高度重视，加强扶持。多年来，柘城县委、县政府高度重视，出台有关支持政策，积极创造农民专业合作社发展良好环境，把农民专业合作社发展列入了政府工作的重要内容，制定长期规划，纳入了目标考核。柘城县人民政府下发了《关于加快发展农民专业合作组织的实施意见》（柘政〔2008〕44号），2015年柘城县人民政府办公室下发了《关于建立农民合作社发展联席会议制度的通知》（柘政办〔2015〕8号），建立了柘城县农民合作社发展联席会议制度，进一步规范农民专业合作社发展。2017年柘城县脱贫攻坚指挥部下发了《柘城县产业扶贫资金使用暂行办法》（柘脱指〔2017〕37号），围绕新型经营主体吸纳贫困人口就业，带动贫困人口脱贫和流转贫困户土地，实行规模经营，给予新型经营主体产业扶贫资金补助，促进了全县新型农业经营主体不断规范发展壮大。……