王祎琳

摘 要：干部人事档案是一个单位对干部个人基本情况的信息汇总，是单位了解干部个人各方面情况的重要基础。近年来，我国干部人事制度不断改革，对各单位的干部人事档案管理工作提出了更高的工作要求，在开展管理工作的过程中也遇到了很多的新的问题和挑战。本文将针对干部人事档案管理过程中暴露出来的具体问题进行深入分析，并探究做好干部人事档案管理工作的具体措施和办法。

关键词：干部人事 档案管理 问题 思考

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）06-00-01

引言

干部人事檔案管理是每个单位必不可少的基础工作，是全面了解干部员工、以及人才选拔的重要信息。2018年，中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》，目的就是为了落实党的十九大提出的从严管理干部要求，充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用，推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。因此，剖析干部人事档案管理工作中存在的问题和不足，加强干部人事档案管理工作，是当前各单位应重点研究的课题。

一、当前干部人事档案管理工作过程中存在的主要问题

1.人事档案资料不完善

一是历史档案资料有缺失。当前，大部分单位在干部人事档案管理过程中，存在历史资料缺失、管理不完善的问题。在档案收集的初期，没有对材料进行及时的收集和整理，导致一些干部的原始资料不足。二是档案资料信息不完整。部分档案资料在填写时没有经过严格审核和把关，造成档案资料填写格式不规范、内容前后不一致的现象。三是档案资料交接不到位。随着工作人员的岗位不断调整，很多单位最初的档案管理人员已经调离岗位，但是在档案资料的交接过程中，没有形成规范的制度，交接手续不清，造成交接责任出现很大漏洞。

2.管理人员专业素质不高

一是工作意识不强。人事档案管理工作一般被认为后台默默无闻的工作，很难显现出工作成绩，也没有过多的工作难度，因此，工作人员在进行档案管理时存在意识不强、责任心不够的问题，导致工作缺乏积极性。二是岗位职责不明确。一些单位由于档案管理人员配备不足，甚至为精简编制，出现岗位职责设置不够明确的问题，导致干部人事档案的管理人员缺乏守土有责意识，影响了干部档案管理工作的开展。三是工作水平不够。多数单位的档案管理员都是兼职工作，且没有把主要精力放在档案管理工作上，对档案管理工作的改革制度和要求理解和学习不到位，导致工作水平有差距。

3.现代化管理未能跟进

由于各单位的档案管理工作基本上都是采取手工整理的工作方式，档案资料类别较多，整理任务较为繁重，整理工作非常复杂，现代化管理水平不高，极大制约了干部档案作用的充分发挥。尽管目前部分单位已经开始实行档案管理电子化、信息化，但大量的信息输入仍需人力和精力的支出，因此，效果不十分明显。^[1]

二、问题产生的原因分析

1.意识淡薄，重视不够

多数企事业单位的领导更加注重经营和中心工作，认为档案工作属于后台工作，可以在空闲时间进行整理和归档，甚至一些管理者认为档案管理就是文件的堆砌，没有过多的技术含量，更没有必要为档案管理配备专门的工作人员，对档案管理工作的重视程度和管理意识较为淡薄，没有认识到档案管理是人员管理和人才选拔的重要基础，导致长期堆积的问题无从下手解决，造成管理制度缺失、人员素质不精、档案资料不足。

2.管理分散，监督不力

由于重视程度不够，多数单位对人事档案管理没有形成完善的管理机制，甚至管理职能的划分也较为分散。人事档案管理本隶属于人力资源管理部门，但目前各单位人力资源管理对于薪酬、干部提拔、劳动合同等事项的重视度远远大于对人事档案的管理工作，没有认识到档案管理是基础，缺乏有效的监督和检查，造成档案管理较为松懈。

3.业务不精，素质不高

一些单位没有设置专门的人事档案管理员，一些单位将一些年龄较大、无法从事过多工作的人员安排到人事档案管理工作，致使档案管理人员本身对档案管理工作没有更高的追求和系统的规划，在心里上形成档案管理工作不重要的思想观念，导致其从思想上不够重视，工作中缺乏责任心，业务上滥竽充数，档案管理不规范。^[2]

三、做好干部人事档案管理工作的措施

1.提高思想认识，强化档案管理

各级企事业单位要充分认识到，干部人事档案是反映干部德、能、勤、政、绩的全貌的基础，是干部职业生涯的一手资料，关乎每一名干部员工的职业历程，涉及干部员工的方方面面，必须引起相关领导和工作人员的高度重视。在档案管理中，要注重材料的整理，加强工作时效性，旨在求全、求精、求稳、求准，将各类档案资料做好分类整理和归档处理，并定期进行自查。

2.健全监督制度，实行管理从严

没有规矩，不成方圆。想要做好一项工作，制度健全十分重要。因此，要进一步建立健全档案管理的基础制度和监督检查机制，将制度管理贯穿档案管理始终，通过定期开展干部人事档案检查、实时对档案管理进行双人复核监督等方式，从严落实干部档案管理制度，从严落实档案交接工作，从严落实档案调阅工作，做到日常关注档案管理质量，交接时有交接记录，调阅时凭合法手续，对由于责任心不足、工作失误造成的档案损毁、缺失，将进行严肃问责处理。

3.加强队伍建设，培养专业人才

要加强对干部人事档案管理人员的重视和培养，一方面选拔有责任心、工作能力强、政治素质较高的人员从事档案管理工作，可以通过竞聘上岗的方式进行选拔，增强岗位的吸引力，并对岗位工作效果进行定期考核，坚持能者上、庸者下的原则;另一方面定期组织开展人事档案管理工作培训教育，不断提升干部档案管理员的业务素质，与时俱进利用现代化手段开展工作，树立管理员忠于职守、踏实工作的良好工作作风，努力培养高素质干部人事档案管理人才队伍。^[3]

结语

总之，干部人事档案工作是做好干部人员管理工作的基本前提，是关乎每一个干部员工的关键所在。各单位应提高认识，加强管理，充分认识到当前档案管理工作中存在的问题和不足，认真剖析产生问题的原因，重点通过建立健全管理监督机制、加强培养高素质人员队伍等方式，将档案管理工作作为推动企事业单位未来发展的根基和保障。

参考文献

[1]宋绍梅.对干部人事档案管理工作的几点思考[J].科技创新导报，2014（36）：154.

[2]王艳.新形势下人事档案管理的几点思考[J].人力资源管理，2016（09）：198-199.

[3]陈晓旭.关于基层干部人事档案管理工作的几点思考[J].东方企业文化，2012（17）：61.