金怡

摘 要：根据我国当前乡镇图书馆的实际情况，结合作者从事图书馆工作的经验，探索了在现代经济文化发展的背景下，建设、发展乡镇图书馆的原因、基本要素、方式方法。

关键词：乡镇图书馆 建设

中图分类号：G25文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）06-00-01

图书馆作为城市文化的象征，是人民大众觅取知识、接受教育，提高科学文化素养的大课堂，是塑造人的心灵，也是传播社会主义精神文明的坚实阵地。在当前文化大发展、大繁荣的背景下发展基层图书馆不仅可以丰富广大农民的业余文化生活，还可以满足他们的求知，引导他们未来生活的方向。特别是地处乡村的图书馆，向广大农民提供知识、技术、信息和其他服务的义务。建设现代化新农村最关键和最根本的是培育有文化、有技术、会管理的新型农民。因此，完善新农村公共图书馆服务体系建设就成为社会主义新农村建設中亟待解决的问题。

一、基层党委、政府重视是办好乡镇图书馆的关键

目前，我国乡镇图书馆事业发展还刚刚起步，规模小，藏书少，服务方式方法简单，其建设规模相对滞后。随着全国广大农村社会经济的发展与农民物质生活的改善，广大农民越来越需要精神文化生活，迫切要求建立与经济发展、农民需求相适应的图书馆。

首先，加强乡镇图书馆建设是农村经济、文化交流的需要。改革开放近30年来，农村的经济有了翻天覆地的变化。随着农村经济的快速发展，增加了农民的收入，农民对于文化信息的需要越来越大。因此，在广大农村建立健全图书馆，积极推动基层图书馆事业发展是满足农民日益增长的经济文化交流的需求。在我国，农业科技人员的数量相对较少，农业科技对农业生产的贡献率只有30%左右。随着我国加入WTO，面对国际大农业和高新技术农业的发展趋势，转变落后的农业生产方式势在必行。

其次，加大乡镇图书馆建设是提升农村人口素质的需要。我国属于农业大国，农村人口占全国人口的比例达到了80%。我国一向重视农村人口的素质问题，增加对农村教育的投入，加强基础设施、广播电视网的建设等，使广大农民的基本素质有了很大程度的提升。但是，由于农村发展的不平衡，且乡村文化底子又比较薄弱，还有1.5亿人处于文盲半文盲状态，不信科学不懂法以及由此而引发的迷信鬼神、封建思想等现象时刻在发生，这些也是为农村增加了许多不稳定因素;使得农村各项优惠政策得不到有效实施，严重的阻碍了农村精神文明建设与农村经济的可持续发展。因此，农民迫切需要摆脱文化贫困，提升农村人口的文化素质。由于我国民族的多元化，人口分布较广、数量大，生产方式、语言等都具有显著的地方特色，所以知识信息的传递与交流是关系到提升全社会人口素质的一项重要任务。图书馆文献信息的独特性和功能，消除了口语上的障碍，以文字形式实现了“跨越”交流，是承载这项任务的最有效工具。因此，各级领导都应把兴办乡镇图书馆作为加强农村社会主义精神文明建设，活跃农村文化生活的大事来抓，进而促进广大农村的社会主义现代化建没。

二、人员、资金、场地是办好乡镇图书馆的三大要素

办馆资金是制约乡镇图书馆生存和发展的第一因素，而资金来源的稳定是乡镇图书馆运行的重要支柱。由于各地区农村经济与社会发展不均衡，因此，各地筹集办馆资金的来源也是多方面的，大体可分为以下五种：第一是乡镇财政的拨款;第二是文化站的自筹;第三是文企联办;第四是社会集资;第五是吸引海内外同胞投资。但这几种途径并不是单一所能奏效的，各乡镇因地制宜、多渠道地筹措资金。根据各地的实际经验，凡是乡镇图书馆发展较好的地区，基本上都做到了“几个一点”，即：“乡镇政府拔一点，文化站自筹一点，企业支持一点，以书养书收一点”等。乡镇公共图书馆服务是公共文化服务的一个重要组成部分，是政府通过公共财政投入对公民实施继续教育，提高国民素质的具体体现。它不直接产生经济效益，但间接的效益是无法估量的。因此，需要建立资金投入的财政保障机制，要求各地根据自己的经济发展水平分别对待，发达地区由地方财政为支撑，欠发达地区由中央转移支付为支撑，保证公共文化事业的运转与发展。《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》明确指出，鼓励和支持非公有资本进驻文化产业。也就是说，一方面政府要继续加强农村公共文化体系建设，另一方面放开农村文化市场。吸收和鼓励社会资金和慈善爱好者参与到农村图书馆建设，鼓励“村企共建”、“镇企共建”，走“官办文化”与“民办文化”相结合的路子。同时，鼓励农民自办文化，比如：自办文化大院、文化室和图书室等。有条件的镇村文化中心还可筹办“绿色网吧”，通过与全国文化信息资源共享工程把文化信息资源传送到乡镇基层文化网点和农民群众身边。

基础设施是图书馆的一项硬件建设，各地在乡镇图书馆建设中应对馆舍面积、书库设备、馆藏数量等办馆条件提出相应的标准和规范要求，要切实增大投入，为广大群众提供最好的学习场所，来满足人民群众对精神食粮的需要，促进乡镇图书馆事业的建设在规模、等级、水平上有所提高。

三、培养高素质、爱岗敬业的图书馆员是办好乡镇图书馆的重要保证

培养一支业务素质过硬、责任心强的乡镇图书馆员队伍，是基层图书馆发展的基本保障，具有不可替代的作用。作为乡镇图书馆工作者，想成为一个称职的基层公共图书馆管理员，就必须要培养自身的综合素质，我们不仅要面对落后的现实，还要有不愿落后的精神，同时更要有强烈的事业心和使命感，在困境中生存，在落后中发展，这样我们就可以在工作中充分利用聪明才智，承担繁重艰巨的工作任务，开创基层图书馆服务工作的崭新局面。

总之，在现代化新农村建设中，以构建社会主义和谐社会为目标，抓住完善农村公共文化服务体系的机会，努力建立健全乡镇公共图书馆，让城乡居民也享受到平等的公共图书馆的服务，是时代发展的要求，也是全体图书馆人的不懈追求。我们期待着乡镇基层公共图书馆的大发展。

参考文献

[1]王增红.发展乡镇图书馆促进社会主义新农村建设[J].农业图书馆情报学刊，2009（06）.

[2]刘式霞.谈影响乡镇图书馆可持续发展的原因及对策[J].岱宗学刊，2007（02）.

[3]郭趁心.公共图书馆服务新农村建设的构想[J].河南图书馆学刊，2008（01）.