刘丹

【摘 要】中国特色社会主义进入新时代，各项发展也步入新时代，衡水民营企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，解读党在新时代的各项工作指南，全面提高民营经济党建工作水平，努力把党建优势转化为民营经济生产驱动力，促进衡水市民营经济在新时代做出更大贡献。

【关键词】习近平新时代中国特色社会主义思想;民营经济;衡水;党建

【中图分类号】D267.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）09-0279-02

近年来，衡水市立足市情，发挥地区优势，大力发展民营经济，注重实体经济概念，在丝网、玻璃钢、橡塑制品、食品加工、皮毛皮革、采暖铸造等十大特色产业形成发展的强劲势头，成为推动衡水经济发展的特色推动力，并保障了衡水实体经济发展的稳步前进。民营经济的发展一方面要靠产业内部技术革新与资源优化整合，另一方面还要遵循民营企业的党建工作规范。习近平同志在党的十九大报告中指出，“支持民营企业的发展。政府要增强服务意识，密切同民营企业的沟通联系，帮助其解决实际困难，与民营企业共同构建亲清新型政商关系”[1]。如何构建新的政商关系，营造积极健康的民营企业的党建氛围，成为新时代的重要议题，是促进衡水市民营经济整体和谐和健康发展的根本保证。

1 从思想上加强民营经济组织党建工作的重要性认知

在中国特色社会主义事业发展的整个历史进程中，中国共产党作为指导力量，居于领导核心地位，始终发挥着总揽全局、协调各方的作用。办好中国各项具体事宜，关键在党。2018年9月27日，在辽宁省考察的习近平总书记乘车到当地的一家民营企业——辽宁忠旺集团。在生产制造车间，他认真察看了产品生产线操作运行，详细了解了企业发展和转型升级等情况。从上述事件中，我们看到了党的路线方针是有益于民营企业发展的。民营企业是国家治理体系的重要组成部分，党的领导作用应贯穿于民营企业发展的全过程。

党的领导第一位就是举旗定向，民营企业的发展也应有这样的旗帜性方向做指引。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导向，进一步解放和发展社会生产力，适应我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本特征，在经济实践中实现新突破。习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲提出了关于4个“没有变”的重要论述：“中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。”[2]这4个“没有变”是针对当前中国经济运行的基本情况做出的准确概述，为中国经济发展定下了光明的基调，给我国民营经济的发展与转型升级吃下了“定心丸”。习近平总书记的这些中国经济的光明论，为我国经济的发展吹响了号角，民营经济组织应以冲锋的姿态接受党的领导，完善自身的党建工作，从思想上加强对党建工作的认识。

2 从制度上规范民营经济组织党建工作的现状与发展

“制度是在一定的历史条件下形成的，要求一定范围的成员共同遵守的、按照一定程序办事的规程和行动准则及由此形成的政治、经济、文化等方面的体系和体制。[3]”中国共产党在历史的发展中，是不断接受考验的发展史，中国发展的各项事业都是不断战胜困难、形成新的进步方式的发展史，民营经济的发展也是如此。在民营经济的发展中，党建工作面临着很多困难，分散多样的管理对制度体系的理解也是多样的，因此研究民营经济的党建工作应从制度上进行规范，形成更具活力的新局面。

经过调查发现，为了集中产权和资产收益，衡水的民营企业管理制度存在着大量的家族式管理模式，这对民营企业自身来说，有着便于集中管理、降低企业成本等方面的考虑，但与党组织的建设和实践工作的推行相冲突，因此在民营企业推行健全的党建制度必须施行从上至下的方案调整。

基层党组织的重要作用是促发展、凝民心。基层党组织的发展首先应建立完备的引导机制，在企业重大决策时做出正确的引导，充分尊重并厘清与民营企业主的经营自主权问题，在政治思想素质提高和综合运营能力方面起引领作用。其次要加强对企业职工向心凝聚力的重视程度，从群体性创新思维保障党组织优势实践效能的充分发挥。最后要提高榜样模板示范工作，大力宣传优秀的制度建设经验，结合企业自身实际，发挥更大的效能机制，解决工作中的实际问题，化解工作实施进程中的各项矛盾，系统有序地梳理工作机制，明确责任划分标准。

民营企业中，人员构成复杂，人员流动性强，涉及社会的不同地位和不同生活状况的各个阶层，其思想观念有着差异性，党组织的组建和党员队伍的培养与选拔面临巨大的挑战。因此，在发展党员队伍的对象上，要兼顾不同的群众代表，深入民营企业发展的具体实际，例如要兼顾有政治意识站位比较高的、在工作上积极进取的、在专业技术上起引领作用的、在党建工作上提供多样化落实方法的群众代表。跟随考察对象的行动建设，确立不同的具有活力的参考标准，积极与群众谈心、走访，保障发展党员工作的公平性。明确责任划分，具体实施环节有保障、有依据。吸收党员发展工作中的意见和建议。建立衡水民营企业党员电子档案，党员档案随人员的变动而动，便于规范党员身份管理。

衡水民营企业自身要结合习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，结合衡水经济发展的新要求，建立具有鲜明特色的党员发展和选择的标准，结合民营企业自身的发展特色，形成富有活力又联动有序的制度机制。

3 从方法上创新民营经济组织党建工作的思路

抓典型，树立标杆式的企业党建运营方式，使党建工作更具有目的性。“拨亮一盏灯，照亮一大片”。衡水市县域经济的主体是民营经济。加快构建亲清新型政商关系。只有理顺党建关系，才能理顺民营经济发展的方向。衡水民营企业的党建工作可以先把丝网、食品加工等具有优势品牌效应的企业确定为党建工作的试点。在具体工作中筹建具有活力的党委组织，积极发展新党员，并开展为党建献言进策的活动，扩大党建工作的影响力。开展行之有效的結合企业经营实践的党建活动，使全市民营经济企业家体会到抓产品品牌效应，更要抓党建工作的典型示范。只有这样，才能促进企业的健康发展，保证民营企业在全面建设小康社会过程中发挥更大的作用。

党员组织活动要在形式上进行创新，党组织的活动要坚持务实的原则，多交流、多谈心、多走访，在保证民主生活会的基础上，做到党的工作和正常生产经营两不误。建立民营企业党员活动场所，把党员都聚集起来，配备建设党员工作读物学习区，方便党员同志互相交流。只有开展真诚的实际行动，才能带动大家党建工作的积极性，如各种党建工作答题活动、文艺汇演、知识竞赛环节等。

在具体的工作实践中，可以开展“党员先锋岗”“比学习、比创新、比贡献”等活动，在党建工作实施中形成良好的氛围，提升党员同志的热情与工作效率。积极引导民营企业承担社会责任，通过关爱企业员工、捐款助公益等方式扩大民营企业党建工作的阵地，在社会活动中铺设良好的党员影响机制。

衡水市利用毗邻京津的区位交通优势，积极推进“京津冀民营企业党建联动”工程，加强衡水本地的民营企业与京津民营企业的工作对接，学习京津先进的民营企业党建工作经验，邀请专家进行集中讲座，从内涵和外延吸取好的方法。定期召开民营企业党组织培训活动，积极学习习近平总书记对民营企业、民营经济的重要讲话，从中汲取新鲜的工作动力，变理论为实践，从各个层面走出民营经济党建的新思路。

民营经济的发展，是自由、平等、财产、契约等宪法权利的体现。《中华人民共和国宪法》第四次修改提出，“民营经济将获平等国民待遇”。行之有效的承诺为民营经济各方面的发展打开了大门。民营经济人士也应在充分有获得感的年代，汲取理论养分，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严于律己，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，在企业深化改革的浪潮中，不断向前推进。

在民营经济的发展中，应重视广大中小企业的发展，或者是企业规模较小，或者是所处地域较小。在转型的关键时期，一定会面临很多问题，需要在践行习近平新时代中国特色社会主义思想的前提下，重视振兴实体经济的方向性问题。

民营经济的大部分产业依托的是实体经济，而实体经济是国家稳定发展的执行者与见证者。民营经济构成了實体经济很重要的一部分，各个城市、社区可以形成一系列优秀民营企业家互助帮扶活动，扩大民营经济的时代影响力，解决中小企业实际问题。党建工作是为民营经济赋能的过程，更是为中小企业的发展推强心针的过程。党的奋斗历史和使命责任，都是我们党的优秀品质和光荣传承，这也是民营经济健康发展的必备基因。

整体外部环境的推动与内部方法的治理，共同发力，形成党建工作在改革关键时刻的新面貌。各种资源各司其职，强调多元化的开放思路，基础是认识的重要性与深刻性。系统而有规划的方法处理，提升了党建工作在民营经济发展中的存在感，形成了良性循环。

因此，衡水民营经济的发展更应以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，用更加完善的党建工作应对各种风险挑战，形成更加具有凝聚力、更加具有活力的党建工作新局面。

参 考 文 献

[1]《人民日报》理论部.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想[M].北京：人民日报出版社，2018：50.

[2]《新时代热词》编写组.新时代热词[M].北京：人民日报出版社，2018：158.

[3]彭文民.中国共产党制度建设研究[D].天津：天津师范大学，2006.