日前颁布的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》第五十四条指出“良好的校风和学风是党校（行政学院）事业健康发展的基本保证。坚持严以治校、严以治教、严以治学，不断健全各项管理制度，强化校规校纪，严格落实党中央关于党校（行政学院）办学治校的原则和要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实意识形态工作责任制。”

学员管理是党校干部教育培训中极为重要的环节，是联接党校“教”与“学”的纽带，是“党要管党、从严治党”在党校的具体表现，更是贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》“严以治校、严以治教、严以治学”要求的重要抓手。如何严格学员管理，切实加强党校校风教风学风建设，筆者认为以下三个方面需要重点把握。

一、明确工作职责，不断提升组织员队伍素质水平

组织员是党校的“第一形象代言人”，组织员工作质量的高低，直接关系着学员对党校工作的认可度和培训质量。

一要明确组织员工作职责。对组织员工作职责任务，程序规范进行梳理，明确政治教育、党性锻炼、班级管理、教学辅助四个方面的工作职责和开班前、办班中、结业后三个阶段的工作规范，提升主体班的学员管理水平。

二要加强组织员队伍建设。选拔党性强、作风好，有一定理论水平，有实际工作经历，年富力强的同志充实组织员队伍。关心组织员的成长，既要注重组织员业务素质，管理水平的提升，更要注重政治素质、学识修养、个人品行的锻炼。加强组织员队伍的作风建设，要求组织员切实做到公道正派，对学员一视同仁;清正廉洁，不施不受小恩小惠，带头模范遵守党校的各项规章制度，始终保持良好的精神状态。

三要实行“双联系双组织员制度”。主体班次分别由组织部、党校明确专人作为联系人、组织员，联系人、组织员定期参加班级重要教学活动，不定期到课堂、学员宿舍了解学员学习生活情况，专职组织员全程跟班管理。

二、强化学风建设，不断提高党性教育和党性锻炼的实效性

干部教育培训，抓好党性教育和党性锻炼是关键;严格学员管理，树立良好的校风学风是目的。

一要抓好入学集中教育。认真组织开展入学教育，采取校领导作教学计划说明并提出学习要求，组织员进行入学教育，集中宣讲各项规章制度，明确纪律要求，使学员端正学习态度，明确学什么，怎么学，尽快实现从领导干部到普通学员、从工作岗位到学习岗位、从家庭生活到集体生活的“三个转变”，帮助学员树立理论联系实际的优良学风，安心、静心、专心学习。

二要严格学员管理制度。建议实行“三考一述”制度。三考，严格考勤;入学、结业考试;学员量化考核。严格考勤制度，培训期间每天在班级公开栏公示前一天考勤情况。严格请假制度，培训期间确因特殊情况需要请假的，必须履行书面请假手续并经组织部主要领导批准;学员请假超过学习培训时间的1/7，按退学处理，并予以通报，学员所在单位必须向组织部门作出书面说明。入学、结业进行考试，考试成绩及排名情况记入学员档案。从理论学习、党性修养、遵守校纪校规等方面对学员严格实行学分制量化考核。一述，培训结束后，要求学员对理论学习、党性锻炼、能力提升等方面内容进行梳理总结，形成述学报告。“三考一述”的结果报学员所在单位党委（党组）及组织部门。“三考一述”制度的实行，可以让组织部、党校、学员所在单位三方形成从严治学的内外合力。

三要加强党校教育和党性锻炼。始终把党校姓党放在第一位要求，注重发挥党校“熔炉”作用，把学员党性教育和党性锻炼贯穿于学员党校学习全过程。通过组织生活会、主题党日活动、党性分析会等形式进行党性教育。组织学员到革命传统教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地，开展重温入党誓词、重访革命亲历者、聆听先辈先烈事迹等多种形式进行正面情境教育，组织学员到警示教育基地接受警示情境教育，切实锤炼学员党性。

三、注重以人为本，不断增强班级凝聚力和向心力

坚持严格的管理与热情的关怀相结合，既加强对学员的日常考核和管理，又注重激发学员的参与热情，以人为本，不断增强班级凝聚力和向心力。

一要注重学员自我管理。通过竞选产生班委会、临时党支部支委会，成立学习小组，形成“临时党支部+班委会+学习小组”的自我管理模式，负责学员培训期间的班级日常工作和学习、生活管理工作，充分调动每位学员的积极性、主动性，激发参与热情，达到自我管理、自我教育、自我服务的目的。

二要注重教学相长。在传统讲授式教学的基础上，要注重运用现场教学、异地教学、案例教学、研讨教学等互动式教学方式，充分调动学员学习的积极性和主动性。组织学员对主体班培训项目、课程设置、教学效果、学员管理等进行百分制测评，实行末位淘汰等制度，有效提升教学质量，实现教学相长。

三要注重搭建活动平台。可以根据不同班次的特点，组织趣味运动会、联欢会、拓展训练、军训等丰富多彩的课外文体活动，给学员提供展示才艺的平台，让学员在参与积极的过程中，增进了解，加深感情，体会参与的乐趣、团结的力量，从而形成向善向上、团结和谐的班级的氛围。

作者简介：

周蓉蓉（1983— ），女，休宁，中共休宁县委党校，教研室主任，高级讲师，学士，主要从事党校文化、红色文化及徽州文化研究。