路透北京6月27日 - 全国政协委员、中国证监会原主席肖钢周四表示，当前发展公募房地产信托投资基金（REITs）势在必行，有助于降低不动产市场波动性，提升金融市场稳定性，并建议制定REITs法律和规则体系。

他在北京大学光华管理学院主办的中国REITs论坛上称，需建立规范REITs内部治理要求，完善REITs管理人的激励约束机制；强化REITs分红机制和杠杆率约束，并明确REITs扩募标准，形成严格的市场化扩募约束。

“当前发展公募REITs势在必行，”肖钢表示，此举可为金融供给侧结构性改革提供重要抓手，为经济持续发展提供新动能，同时他强调，发展REITs不但不会造成不动产价格的波动，还会提高不动产市场的稳定性。

他指出，REITs有助于拓宽不动产投融资渠道，丰富了物业退出渠道，让开发过程形成了“投融管退”的闭环，对于商业地产企业快速回笼资金、实现项目融资有着重要作用。

还能增强包括房地产企业在内的非金融企业财务稳定性，强化重资产企业资本形成机制，降低负债率；培育专业化不动产运营机构发展，提升管理品质，也有助于形成职业经理人市场。

同时还能疏解居民储蓄投资渠道，增强抗通货膨胀能力。REITs有效降低不动产投资门槛，能够成为有效投资替代品，疏解住宅市场的储蓄资金，减少住宅市场的资金囤积。丰富公众投资理财选择，提升居民财产性收入。REITs还有助于促进消费升级，进而带动相关产业转型升级。

他称，希望证券法修订能把REITs的法律地位确定下来，没有上位法的定位，监管部门很难依据法律制定相应的规则。……