印度的有色金属工业

2019-06-27

资源再生 2019年5期

关键词：印度政府有色金属印度

独立后印度完全依靠有色金属进口，20世纪60年代和70年代建成国有铝、铜和铅锌厂，但产能有限，1991年经济自由化和撤资后，出现许多私营有色金属厂，现在印度也拥有世界规模产能的工厂。

印度拥有丰富的有色金属资源，但长时期以来缺少勘探和开发，国家和中心级别的项目需要有经营管理政策和快速审批手续，以鼓励投资，采矿工业就是缺少上述两个因素，在这方面印度和外国一样。

就铝而言，印度拥有巨大储量且有最好的铝矾土矿，我们建议铝矾土出口，因为印度国内铝矾土除了国内消费后，仍有出口的余地，可获取外汇。

就铜而言，现在看可开发资源非常少，数量有限。印度依靠进口铜矿石和铜精矿，印度在国内需要大力勘探和强化开采，以确定新的具有生命力的供应资源。

就锌而言，印度拥有世界上最大的联合生产企业，该企业除了拥有锌资源的得力支持之外，锌产量满足国内消费，还向国外出口。

就铅而言，原铅生产数量有限，二次铅回收稳定增长，由于汽车用铅酸电池、变频器、UPS、电讯等可再生能源和电动推力车或叫电动助力车用量不断增长，每年产生越来越多的铅酸电池废料，可以比喻为“地上的矿山”，所以二次铅回收稳定增长。印度应当寻求完全生态友好、节省能源的回收技术。

就镍而言，印度的镍资源非常少，且属贫矿，因此印度完全依赖进口镍及合金。印度应当把这些品位低的贫矿转化为有生命力的有用的资源。

总之，由于多个领域对有色金属和合金用量不断增加的结果，可供废料数量不断增加，印度应当以可持续发展的思想理念，实施有组织的有色金属废料回收和相应的环境友好回收。

表1 印度有色金属产量一览表（吨）

对印度有色金属工业发展的建议

1.刺激需求

有色金属在各个基础设施领域如国防、铁路、轨道交通、电力电讯、高速公路、可再生能源、农业和农村、电力化等领域起到了重要和关键作用。

印度联邦政府每年预算里有许多最新的规划和项目，但每年年中，这些项目的资金没有按时发放，这自然导致了对有色金属需求的下降。

最近，在媒体有报告说，印度有356个基建项目拖期，导致建设时间拖期和成本增加，达到2.19万亿卢比。

有色金属工业应当催促财政部和各个基础设施部立即发放承诺的资金，这不仅仅会刺激有色金属需求，也会提供工作机会，购买辅助设备，增加电力用量和可能获得更高的出口收入。

2.经营管理环境的整治

印度有色金属工业落后的回收再生厂/不正规的企业大量存在，是个令人担忧的地方，不仅仅造成环境污染，还影响到办公楼、从业人员和邻居等地方，最终造成再生金属回收量下降。当印度政府大谈可持续发展，气候变化巴黎协议时，这种非正规的生产活动一直呈增长态势。期盼这种落后再生金属厂的非正规生产活动关闭的呼声越来越强。唯一的方式是出台危险废料回收生产管理制度和规章。例如，电池管理和处置规章、电子产品规定，从规章制度严格起来，在少数情况下采取罚款形式会警告其他再生铝厂，会有一些改善。向生态友好和再生金属厂提供支持和奖励将会影响其他非正式企业，国家环保机构监督和实施环保规章制度，但没有涉及到这些非正规企业，最好在有色金属工业系统对落后的再生金属厂适当干预。

3.启动支持基础设施项目

印度政府几年前宣布《National Elective Mobility Mission》，即FAME India项目，尽快采用和制造复合型汽车和电动汽车，2020年达到600万-700万辆电动汽车，印度政府还宣布到2030年实现印度全部汽车电动化。

从环保角度看，减少了石油进口，节省外汇，这一规划很及时和雄心勃勃。一个迫不及待的问题是需要在印度全国各地建行大量的汽车充电桩，提供低税费电动汽车用电，为电动汽车制造商和买主提供激励政策，如较低技术进口税、税费、注册费等。

4.外贸

由于许多基础设施项目拖期、资金不到位，目前印度对有色金属需求疲软。此时，自由贸易协定（FTA）造成大量有色金属以较低税费/免费进口对国内生产商造成巨大伤害，因此印度要对FTA条款严格审查，特别是印度商业部和矿山部要重视。在未来，印度和其他国家和地区达成FTA对印度政府商业部从一开始参与就要和有色金属工业进行对话。

5.研究开发

众所周知，印度对研究开发投资非常少，对有色金属工业的研究开发也是如此。希望研究开发人员不要参与和日常质量熟读看见过他车间问题的故障查找工作，而是专注于研究开发，另一方面研究开发人员要高薪聘用，研究开发新的高附加值产品，改进合金等方面的工作，除了按传统聘用他们外，要参与新的市场/应用和具有潜力的生命周期优势产品。

6.市场开发

由于经济增长，印度的企业现在进入新领域如电动汽车、可再生能源、美丽城市甘婷婷工业走廊项目等。为了争取有色金属工业进入新市场/应用机会，应当教育和促使有色金属工业现在和未来用户对这一形势有一个更好的了解和理解，这对生产商和工业协会有着巨大机会。

7.技能

这是印度联邦政府和各邦政府较为不易之论和投入巨额资金的领域，私营企业知心朋友完善印度政府的努力，最终产生就业机会是每个人的目标。对于印度这样一个拥有12亿人口的国家，巨大的劳动力资源可以分为高级知识分子、半知识分子和文盲等，他们中有些人也成为起动一族，而其他人可以在加工制造、市场营销、服务、电子商务等培训和就业。当然，需要有人在有色金属工业和技能开发研究院、大学和工程技术学院之间担当协调人。