鄢滔 蔡宏

[摘要]中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出“要大力加强廉政文化建设”，要求“积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央更是把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容。提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，企业成为廉政文化建设的重要组成部分和主要阵地。本文从四个方面对企业廉政文化建设提出一些新思想、新观点、新举措。

[关键词]廉政文化 企业 建设

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、艰巨的、复杂的斗争，为推动全面从严治党向纵深发展，常抓不懈，党的十八大以来出台了一系列重要文件和规章制度，大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，以增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。因此，加强廉政文化建设，是党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新，必须要用系统的、科学的观点，从文化建设的角度深入推进党风廉政建设，把文化的力量融入到反腐倡廉的整体合力中，以此推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。企业是经济发展、传承文明、建设先进文化的重要阵地，在国民教育中加强廉洁教育，构建企业廉政文化氛围，是建立健全惩治和预防腐败体系的基础性工程。

一、企业廉政文化建设的丰富内涵

廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价，是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的社会意识形态及相应的制度和活动，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。企业廉政文化建设，就是让廉政教育与企业文化建设相结合，通过课堂、广播、报刊、网络等多种载体，开展丰富多彩的文化活动，发挥廉政教育在企业的积极作用，以此推动全社会的先进文化和政治文明的建设。

（一）企业廉政文化是德法兼融的综合文化。

中华民族是一个崇尚道德教化的民族，在道德教化的瑰宝中就蕴含了十分丰富的廉政文化：早在春秋战国时期，孔子就在《论语》中说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”;儒家倡导的“礼、义、廉、耻”;中国传统文化中的“修身、齐家、治国、平天下”;民间流传的“包青天”等，几千年来，我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言……“仁政”思想积累的底蕴，为今天倡导企业廉政文化建设提供了丰富的素材，奠定了广泛的群众基础。

从道德层面来说，企业廉政文化包括人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等，从制度层面来说，企业廉政文化包括廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等。因此，企业廉政文化建设，必须把握道德精神和法制精神的统一，树立道德观念与法制观念相一致的文化理念，德法并举，促进入的健康发展，促进社会的和谐发展。

（二）企业廉政文化是内容广泛的大众文化。

企业是各行各业从事经济发展的重要场所，秉着“以人为本”的廉政教育理念，企业廉政文化又是内容广泛的一种大众文化。

1、基础道德教育：随着改革开放后各种文化思潮的涌入和价值观念的冲击，针对企业员工在价值取向、诚信意识、社会责任感、艰苦奋斗精神等方面存在的模糊认识，以诚信、正直、节俭、负责为核心价值观，开展基础道德教育，形成崇高的思想品德，具有良好的道德情操，塑造完美人格。

2、传统美德教育：为使企业员工能自觉抵制社会风气中的物欲主义、享乐主义等腐败现象的影响和腐败文化的冲击，充分挖掘、弘扬中华民族优秀的传统美德，培养公民崇尚廉洁的道德观念。

3、法律意识教育：遵纪守法是每个社会公民应尽的义务，也是企业员工成为高素质人才的基本保证。通过对企业员工进行法律意识教育，不断拓宽廉政教育领域，把企业员工作为反腐倡廉的重心，营造廉政的企业氛围，达到教育和预防的目的。

二、企业廉政文化建设的重要意义

各类企业是传承人类文明和科学知识、推动科技发展、社会进步、文化创新和塑造民族性格和民族精神的重要阵地，义不容辞地担负着提高全民族思想道德素质和科学文化素质的重任，是建设先进文化的重要基地，理应也成为廉政文化建设的重要阵地。

（一）加强和改进企业员工思想政治教育的重要途径。

职业生涯是公民人生观、世界观、价值观形成的关键时期，在廉政文化的熏陶下，其包含的精神观念、价值取向、道德准则会潜移默化地影响他们作出正确的人生选择和价值判断。然而在相当长的应试教育的片面指导下，有相当多的企业员工对中国的历史、现在、将来认识不足，对中华民族的传统美德知之甚少，对个人和集体的利益很难处理，政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、艰苦奋斗精神淡化等问题，而且，国际敌对势力与我争夺下一代的斗争一刻也没有停止，面对西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对员工的影响更是不可低估。现在企业员工的思想道德素质如何、廉政意识如何，对民族、国家的未来将产生深远的影响。因此，本着对国家、民族未来负责的政治态度，必须充分培养企业员工廉洁的道德品质、严谨的求学态度、求实的工作作风、诚信的处事方式、坚韧的意志品质，推进企业员工思想政治教育，并把它纳入企业健康发展和培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的“大宣教”格局中。

（二）推动社会主义科学发展的内在需要。

科学发展观是我们党执政理念的创新飞跃。在人才培养的过程中，通过企业廉政文化建设，坚持用廉政文化所蕴含的人生信仰、道德观念、审美情操等丰富多彩的文化要素教育和引导企业员工的精神世界，使他们自觉地在廉政文化的熏陶下实现人生目标和自我价值。

（三）構建和谐社会和廉政环境的现实要求。

育人为本，德育在先，对企业员工品德、素质的培养关系到社会未来的发展方向，最应接受廉洁教育的是他们。通过企业廉政文化建设，净化他们的心灵，陶冶他们的情操，增强抵御腐败的免疫力，成长为健康的社会主流，做合格的社会主义事业接班人。同时，由于社会对企业员工的认同感及信任度，企业员工的价值取向、道德表现，都将影响着周围的人们，使人们在与他们的接触中，自然地接受廉政文化的感染，使廉政文化深入人心，反腐倡廉的力量日益壮大，社会风气逐步好转，使社会生活准则能够在更大的范围、更多的领域得到公正、公平的实现，促进社会和谐发展。

三、企业廉政文化建设的积极作用

（一）企业廉政文化的精神导向作用

企业廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映具有明显的社会属性，对社会具有较强的辐射作用和潜移默化的教育功能。在当今社会经济成分多元化、利益主体多元化的情况下，社会文化也呈现出多元化的局面。企业廉政文化作为以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化，它赞扬什么、批评什么、坚持什么、反对什么，都具有鲜明的导向性，使人们在不知不觉中接受了廉政文化的熏陶，树立崇廉尚洁、奋发向上的高尚道德情操，自觉养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯，为将来服务社会、报效国家奠定完美的人格基础，为廉洁做人打下坚实的思想基础。

（二）企业廉政文化的行为规范作用

企业廉政文化作为一种特殊文化，虽然没有明文的规章制度，但同样可起到约束作用。首先，通过各种形式的廉政教育活动，企业廉政文化一旦形成，人们的道德情操得到了净化，明白什么该做，什么不该做，道德行为自然受到约束;其次，企业廉政文化作为思想政治理论载体的一种重要形式，在企业内对思想政治理论进行广泛地传播，使人们的各种行为受到正确的引导;最后，通过形式多样的企业廉政文化建设活动，使人们在道德素养得到提高的同时，思想上逐步筑牢反腐防线，成为一种无形的力量规范人们的行为。

（三）企业廉政文化的舆论监督作用

舆论监督在当今社会发挥着越来越重要的作用。企业廉政文化的监督作用，不在于其本身怎样去监督，而是在于产生强大的感召力唤起人们的监督意识，激起人们自觉地去监督各种腐败现象。随着企业廉政文化建设的不断开展和深入，廉政文化知识的日益丰富，人们主动监督意识的日益强烈，反腐呼声的日益高涨，支持和参与反对腐败的意识势必越來越强，对企业和整个社会党风廉政建设的发展和惩防体系的构筑势必形成强大的力量。

四、企业廉政文化建设的有效形式

（一）始终坚持廉政道德分层教育

加强企业廉政文化建设，必须抓住“领导是关键”这个重要环节。领导干部要统一思想，提高认识，为加强企业廉政文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证。领导干部要树正气，做榜样，不仅自身要做到廉洁自律，廉政勤政，而且要高度重视企业廉政文化建设，亲自抓，重点抓，倡导一种风气，树立一种榜样。

加强企业廉政文化建设，必须认识“领导是主角”这个重要方面。领导的思想政治素质和职业道德水平直接关系到企业德育工作状况和员工的健康成长。因此，加强廉政教育，严禁利用工作、职责之便谋取私利，使领导严守职业道德，积极宣传廉政知识和廉政理论，保证廉政文化的思想内涵在企业生产和管理的各个环节体现出来，坚定信念，不为一些社会丑恶现象或不良风气所影响，真正唱响企业廉政文化建设的主旋律。

加强企业廉政文化建设，必须体现“员工是主体”这个重要领域。在教育活动中，要注意员工自身的特点和思想实际，运用各种媒体和载体，调动他们的学习积极性，引导他们积极投身到企业廉政文化建设的活动中来，发挥创造力，在实践中实现道德的成熟与完善，让法制与规则意识深入他们的思想，学会辩证地看待问题与分析问题，自觉抵制不良风气的侵蚀。

（二）广泛开展廉政道德实践活动

廉政教育与生产经营管理渗透相结合。根据企业员工的生活实际、年龄特点和心理特征，使廉政教育的内容、方式、方法符合企业员工的发展规律和认知水平，避免流于形式和走过场，充分利用和挖掘生产管理中的廉政教育资源，通过多种途径和形式，使廉政教育贯彻到企业生产管理的全过程和各方面，使之相互渗透，相得益彰，力求在潜移默化、循序渐进中使员工受到廉政文化的教育和熏陶，在随风潜入、润物无声的情境下树立廉洁的意识和观念。

廉政教育与企业文化建设相结合。充分利用板报、橱窗、广播、电视、网络等教育资源优势，通过党团组织生活、专题讲座、报告会、演讲比赛、辩论大赛、征文比赛、知识竞赛、文艺表演、书画展览等内容丰富、形式多样的活动，普及廉政知识，传播廉政文化，培育廉政理念，弘扬廉政精神，使员工明白反腐倡廉的重大意义，真正做到让廉政教育入耳入脑人心，促进企业快速、健康、持续发展。

（三）努力构筑廉政建设管理机制

建立规范有序的管理机制，是维系企业正常秩序、加强企业廉政文化建设的重要保证。

首先，必须健全组织机构。建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，各职能部门各司其职，广大企业员工共同参与的领导体制和工作机制，推动企业廉政文化建设的广泛开展和深入进行。

其次，必须加强制度建设。要把企业廉政文化建设与企业物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，严格责任考核和责任追究，确保企业廉政文化建设与企业各项工作同步发展。

最后，必须创新工作方法。加强企业廉政文化建设，不能片面地理解它的内涵，必须以与时俱进、求真务实的科学态度，按照贴近实际、贴近生活、贴近员工的原则，以广大员工喜闻乐见的内容和寓教于乐的形式渗透到企业生活的方方面面，尤其是是充分利用现代网络阵地，加大廉政文化丰富内容，重点引导的力度，不断取得企业廉政文化建设的实效。

总之，通过开展企业廉政文化建设，努力营造出和谐的生产经营管理氛围，营造出人才健康成长的和谐环境，形成以廉为荣、以贪为耻的价值体系和敬廉、倡廉、助廉、守廉的良好企业风气。